WATERBOUW
Alle boeken open op tafel: feit of fi ctie? Om alle risico’s in nieuwe samenwerkingsconstructies als de alliantie goed te beheersen, moet aan een wezenlijke voorwaarde worden voldaan: alle boeken moeten open op tafel. De risico’s worden immers op voorhand aan publieke en private partijen toegekend. Ook wordt vastgesteld hoe- veel de aannemer op het project mag verdienen. De cyni- cus met de Bouwfraude eind jaren negentig nog vers in het geheugen, zal zeggen dat aannemers nooit het achterste van hun tong zullen laten zien. Bovendien doen er beursge- noteerde bedrijven mee, die strenge eisen kennen voor hun fi nanciële verslaglegging. Volgens oud-directeur Projecten Patrick Buck van ProRail hoeft dat er echter geen hindernis te zijn om in individuele projecten transparantie in de boek- houding te geven. “Wezenlijk voor beide partijen is de kans op kostenoverschrijdingen te minimaliseren.”
voor een geringer ruimtebeslag, waarmee we de laatste ra- mingen van de uitvoeringskosten naar beneden kunnen bijstellen, omdat we minder grond hoeven te verwerven en er minder materialen nodig zijn. Denk niet dat het water bij een calamiteit met bakken over de dijk komt. Waterveiligheid staat buiten elke discussie.”
Dit onderzoek is in drie maanden tijd afgerond, wil Nonne- kens benadrukken. “De alliantievorm stelt ons in staat snel te schakelen.” Het project zit nu in de planuitwerkingsfase en het maken van het defi nitieve ontwerp. De verkenningsfase van het project is oktober vorig jaar afgerond met het voor- keursalternatief, dat per traject globaal beschrijft hoe men de dijk wil aanpakken en waarmee door alle ‘stakeholders’ is ingestemd, ook omwonenden. Het exacte bedrag waarvoor het dijktraject tussen Gorinchem en Waardenburg versterkt moet gaan worden, is voorjaar 2020 bekend. De oude kos- tenramingen gingen uit van een bedrag van 200 miljoen euro.
Markermeerdijken
Ook Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier koos bij de versterking van de Markermeerdijken voor de allian- tie. Daar namen de aannemers Boskalis en VolkerWessels in de planuitwerkingsfase al deel aan de projectorganisatie. De 33 kilometer lange dijk tussen Hoorn en Amsterdam is een monument met een reeks beschermde dorpsgezichten. De slappe ondergrond biedt weer technische uitdagingen. “Er worden locatiespecifi eke oplossingen gevraagd. Dat geeft veel onzekerheden. Daarom is het fi ngerspitzengefühl en de kennis van aannemers nodig. Zo’n project kun je niet op de ouderwetse manier aansturen”, verklaart manager Leo Bec- ker van het HWBP-programma bij Hollands Noorderkwartier de keuze voor de alliantievorm. “Op drie locaties gaan we een proefterp uitproberen, om te zien hoe de kracht ervan zich op de slappe ondergrond gedraagt. Als dat een succes is, kunnen we dat later ook in het echt gaan doen. Zo kunnen we faalkosten tijdens de uitvoering vermijden.”
In de Rivierenland-alliantie hebben de aannemers er vol- gens hun vertegenwoordiger Martijn Karelse van Royal- HaskoningDHV geen enkel belang bij hun kaarten tegen de borst te houden. “Ik hoor wel de opmerking dat een aanne- mer die eenmaal een positie in een alliantie heeft verworven, alles kan roepen, dus ook de prijs kan opvoeren. Dat is erg frustrerend. In een alliantie kan een aannemer iets niet op- eens enorm duurder te maken ten gunste van hemzelf. De wijze van kostenonderbouwing is afgekaart in het fi nanciële plan van aanpak dat aannemers bij de inschrijving indienen. Van onbeheersbare budgetten is geen sprake.”
Ook directeur Gerrit-Jan van de Pol van aannemer GMB, een van de deelnemers aan de alliantie met Rivierenland, ziet dat de openheid groot is. “De alliantie is een effectief instrument. De achterdocht bij opdrachtgevers ebt lang- zaam weg. Vroeger schreven we elkaar alleen maar brieven om het eigen gelijk te onderstrepen, schoenendozen vol. Nu gaan we met elkaar om de tafel en worden problemen soepel opgelost. Een open boekhouding over meerwerk voorkomt dat mensen weer denken: ‘O, die is zijn zakken aan het vullen.’ Natuurlijk zijn er nog steeds projecten waar- in de risico’s eenzijdig bij de markt worden gelegd. Maar er is een voorhoede ontstaan, die het anders wil doen. De waterschapsbesturen zijn daar meer op gaan sturen. Dat is beslist een compliment waard.”
Bij de Alliantie Markermeerdijken is Leo Becker van Hoog- heemraadschap Hollands Noorderkwartier tevreden over de openheid vanuit de markt, “maar al kun je dan wel el- kaars boekhouding controleren, er komt meer bij kijken. Zo hebben wij ook afspraken over eenheidsprijzen gemaakt voor het aantal kuubs grondverzet en is ook afgesproken dat we de prijsontwikkelingen toetsen. De vraag of het geld van het HWBP rechtmatig wordt besteed is terecht, al is dat voor de aannemers een ongemakkelijke vraag. Maar het gesprek hierover verloopt tot nu toe prima.”
WATERFORUM JULI 2019
17
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48