AFVALWATER


Gaat de nieuwe EU-verordening er wel komen? In 2015 presenteerde de Europese Commissie een wetgevend voorstel om de toepassing van waterhergebruik te bevorde- ren. Het voorstel bevat vijf minimumeisen voor onder meer E. Coli-bacteriën en de troebelheid van rwzi-effl uent, plus een vergunningplicht voor partijen die het rwzi-effl uent opwerken. De behandeling van het Commissievoorstel is in de Europese Milieuraad uitgesteld van mei naar juni. Het is overigens nog maar de vraag of de verordening voor het hergebruik van rwzi-effl uent er ook snel gaat komen, oordeelt Europarlemen- tariër Jan Huitema (VVD). Volgens hem is er nog geen con- sensus binnen de lidstaten over het voorstel. Vooral de Oost- Europese landen zien er niets in. Wanneer een meerderheid van de lidstaten in juni het voorstel afwijst, ontstaat er een zogeheten blokkerende minderheid. “Maar de grote vraag is natuurlijk hoe het nieuwe Europese Parlement eruit gaat zien. Bij de vorige verkiezingen werd de helft niet herkozen. Dat kan nu in mei ook weer gebeuren. Daarnaast komt er ook een nieuwe Europese Commissie. En wellicht heeft zij andere prioriteiten dan waterhergebruik. Dat valt nu nog niet te voor- spellen”, aldus Huitema.


landbouw is nog ver weg. “Eerst moeten we de problemen op het gebied van de kwaliteit en de aansprakelijkheid oplos- sen. Ook de prijs speelt natuurlijk een essentiële rol.”


Europese richtlijn Vooralsnog ontbreekt echter EU-regulering en hanteert elk land eigen regels. Maar wellicht komt daar verandering in. Zo presenteerde de Europese Commissie in 2015 een wet- gevend voorstel om de toepassing van waterhergebruik te bevorderen. Het voorstel komt uit de koker van de zuidelijke lidstaten, die soms moeite ondervinden om hun met rwzi- effl uent geïrrigeerde producten in noordelijke landen af te zetten. Dat speelde in 2011 bij de uitbraak van de E. Coli-bac- terie in 16 landen in Europa en in Noord-Amerika, waarbij meer dan 4000 gevallen werden gemeld en in Duitsland 53 doden vielen. De uitbraak werd geweten aan uit Spanje ge- importeerde komkommers die waren geïrrigeerd met gezui- verd afvalwater. Daarop blokkeerde of beperkte een aantal lid staten de invoer van Spaanse producten, uit bezorgd-


heid dat ze tijdens irrigatie zouden zijn besmet. Vervolgens kwam aan het licht dat de bron van de besmetting met de E. Coli-bacterie niet was gelegen in de komkommers, maar in kiemgroenten afkomstig van een Duits landbouwbedrijf dat de bewuste fenegriekzaden had betrokken uit Egypte. Naar schatting kostte deze gebeurtenis Spanje 200 miljoen euro per week aan geannuleerde bestellingen. Deze handelsbe- lemmeringen passen volgens de Europese Commissie niet binnen de Europese interne-marktgedachte.


Jan Huitema (VVD- Europarlementariër): “Nederland kan nieuwe technieken om rwzi-effl uent te hergebruiken, blijven testen.”


Minimumeisen Het voorstel van de Europese Commissie bevat vijf minimum- eisen op het terrein van onder meer E. Coli-bacteriën en troebelheid van rwzi-effl uent. Ook moeten partijen die het rwzi-effl uent opwerken, zoals een rwzi, over een vergunning beschikken. Om deze te verkrijgen moeten ze een risicoma- nagementplan opstellen om de risico’s voor gezondheid en milieu in kaart te brengen en te voorkomen. Kortom: extra regeldruk, zoals de Nederlandse regering concludeerde in haar reactie op het Europese voorstel. Nederland steunt het doel om door het stimuleren van waterhergebruik de water- schaarste te beperken. De vraag is alleen of de verordening, door de nauwe scope, dat probleem daadwerkelijk het hoofd biedt. Zo regelt de verordening niet dat het waterhergebruik in plaats van een onttrekking plaatsvindt. Het is dus niet zo dat door toename van hergebruik er per defi nitie minder grondwater onttrokken zal worden. Daarmee leidt het net zo makkelijk tot extra watergebruik als tot effi ciënter waterge- bruik, meent de regering. Daarnaast richt de verordening zich enkel tot direct waterhergebruik. Als de rwzi het water eerst loost op het oppervlaktewater om het vervolgens voor irriga- tiedoeleinden toe te passen, valt het niet meer onder deze wetgeving en vervallen de kwaliteitseisen daarmee.


18 WATERFORUM NR 3


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48