Los Referendums y su Dinámica Electoral


En el desarrollo del proceso político latinoameri-


cano actual la práctica de plebiscitos se utiliza como instrumento de aprobación o rechazo de tesis, pro- yectos políticos reflejados en constituciones o la per- manencia en el mandato del gobernante de turno. Esta situación a la cual voy a denominar “Demo-


cracia Plebiscitaria” partiendo del punto de que los gobiernos que han acudido a estas prácticas fueron designados mediante elección popular, se dan con más frecuencia en países de la región andina como es el caso de Ecuador, Venezuela y Bolivia, con la cu- riosidad que Colombia, gobernado actualmente por un presidente no precisamente afín ideológicamen- te a sus vecinos, también vivió un reciente proceso constitucional en la reelección de Álvaro Uribe. Vale acotar ya que hablamos de países Andinos,


que es posible que en caso de que gane Ollanta Hu- mala en Perú, dicho país ingrese a un proceso similar que de sus vecinos Ecuador y Bolivia.


No dejemos de contar la cantidad de consultas a nivel estatal que se realizan en los Estados Unidos de Norteamérica para temas de interés del estado como migración, aborto, legalización de sustancias, etc.


En todos los casos una vez en el poder durante


el transcurso de sus mandatos, los líderes aplican una suerte de metodología “Refundadora del Es- tado” con consignas eminentemente nacionalistas reivindicatorias, como parte de establecer del todo el “nuevo orden”. Debe reconocerse, que en los tres casos mencionados salvo honrosas excepciones, la clase política tradicional sufrió un terrible desgaste producto del abuso del poder. En este “holocausto partidista” los


gobiernos nacionalistas llegan con movimientos y grupos para evitar ser denominados “Par- tidos Políticos”, a quienes sa- tanizan como responsables de la tragedia nacional. Las voces opositoras sólo sobresalen o sobreviven


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encabezadas por líderes regionales que gozan del respaldo popular en sus respectivas plazas, por la percepción ciudadana de ser administradores efica- ces, como es el caso de Jaime Nebot en Guayaquil y Rubén Costas en Santa Cruz de la Sierra Bolivia. Sin embargo está dinámica electoral no fue in-


ventada en la región andina; ha sido utilizada para la consolidación de la Unión Europea donde se rea- lizaron una serie de procesos en los que se sometió a consulta el ingreso de nuevos miembros y temas referentes a la Comunidad, como la entrada de la zona Euro. En Chile Augusto Pinochet convocó a un plebiscito para prolongarse en el poder que perdió. Recordamos entre uno de los más fuertes activistas contra la permanencia del dictador, al actual presi- dente Sebastián Piñera. No dejemos de contar la cantidad de consultas a nivel estatal que se realizan en los Estados Unidos de Norteamérica para temas de interés del estado como migración, aborto, legali- zación de sustancias, etc.


El Caso Ecuatoriano: Para entender el fenómeno ecuatoriano, habría que acotar que de 1979 año del retorno a la democra- cia hasta el año 2006, en el transcurso de menos de treinta años el país fue gobernado por doce presi- dentes constitucionales, un presidente interino y un triunvirato de pocas horas de duración. Con la aparición de Rafael Correa Delgado en el


escenario político, el país inició un proceso de “Cam- bio” en el cual se ha aplicado fórmulas de reconstruc- ción institucional similares a las de los países nom- brados como: - Redacción de una nueva constitución - Elección de asambleístas constituyentes - Aprobación de texto constitucional - Creación de instancias y organismos de control, etc.


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