WEEK 28-29 9 JULI 2014


RECHT IN


ZICHT


Daan Komen is advocaat bij Lange- laar Klinkhamer Advocaten B.V. te Rotterdam en is gespecialiseerd in maritiem en transportrecht.


Als jongste telg uit een vissersfamilie koos hij ervoor rechten te studeren. Aangezien het bloed toch een beetje kruipt waar het niet gaan kan, is hij als advocaat tevens gespecialiseerd in de visserij.


Voor meer informatie kunt u terecht op www.langelaarklinkhamer.com.


U kunt ook bellen +31(0)10-411 41 46 of e-mailen: komen@langelaarklinkhamer.com


Waswater, lozen of lossen?


Het is een bekend probleem bij binnenschippers: wat te doen met waswater? Schippers moeten hun schip, voordat zij bij het laadadres van goederen aankomen, schoon ter beschikking stellen. Als voor- beeld nemen we een binnenvaarttanker die natuurlijke oliën en vetten vervoert.


Voordat de tanker aan zijn nieuwe reis begint moeten de tanks worden gewassen, zodat ze geschikt zijn om elk soort lading te vervoeren. Voor het wassen hebben tankschepen speciale voorzieningen. Na het wassen zitten schippers echter met een lading waswater. Volgens de geldende regelgeving moet de afzender, de ontvanger of de exploitant van een overslaginstallatie, maar zeker niet de schipper, dit waswater innemen. Echter, in sommige gevallen wordt hieraan voorbij gegaan en laat men de schipper met het waswater zitten. Dit wordt dan geloosd tijdens de vaart, wat op basis van publiekrechtelijke regelgeving niet mag. Als schippers zo mondig zijn en contact opnemen met de afzender, ontvanger of ex- ploitant van een overslaginstallatie, worden de schippers ingewisseld voor schippers die hun mond wél houden. Daarmee verliezen schippers hun broodheer. Kortom, schippers zitten in een spagaat.


Hoe zit het juridisch? In het privaatrecht (art. 8:929a BW) is gere- geld dat de schipper zijn schip ter beschik- king stelt aan de afzender overeenkomstig de publiekrechtelijke regels die daarvoor gelden. En dat de afzender, ontvanger of exploitant van een overslaginstallatie de voorgeschreven maatregelen dient te ne- men zoals die zijn voorgeschreven in onder andere de Wet milieubeheer, de Waterwet of Algemene Maatregel van Bestuur.


Dit betekent in principe dat de schipper zijn tanks ‘schoon’ dient te hebben voor elke nieuwe reis en dat de afzender, ontvanger of exploitant van een overslaginstallatie reinigingsmaatregelen treſt om die tanks schoon maken. Bovenstaande regel uit het privaatrecht is nader uitgewerkt in het pub- liekrecht. Het is een wirwar van regels. Naast de Wet milieubeheer, de Waterwet of enige Algemene Maatregel van Bestuur is ook het Verdrag inzake de verzameling, afgiſte en inname van afval op de Rijn- en binnenvaart van toepassing. Dit verdrag is verder uitgew- erkt in het Nederlandse Scheepsafvalstof- fenbesluit Rijn- en binnenvaart.


Op basis van het Nederlandse Scheepsafvalstoffenbesluit Rijn- en binnen- vaart is het verboden scheepsafvalstoffen dan wel delen van de lading vanaf een schip in het oppervlaktewater te brengen. Hierop zijn uitzonderingen. Dit besluit geldt in be- ginsel niet voor zeeschepen en pleziervaar- tuigen. Op zeeschepen en pleziervaartuigen is andere regelgeving van toepassing. Dit betekent in ons voorbeeld van het tankschip dat natuurlijke oliën en vetten vervoert, dat als de schipper na het schoonmaken van de tanks zijn waswater loost op de rivier, de schipper in overtreding is. Bij ontdek- king van lozing door de autoriteiten kan dit vervelende consequenties hebben voor deze schipper. Op basis van bovenstaand besluit dient in overleg met de exploitant


van het schip een ontvangstvoorziening te worden toegewezen voor het afgeven van het afvalwater dat zich na het wassen in het laadruim of de ladingtank en het leidingsys- teem bevindt. Daarbij moet de aangewezen ontvangstvoorziening gelegen zijn in de nabijheid van de losplaats of op de route van het schip. Daarnaast is het in principe de afzender die jegens de ontvanger en de schipper verplicht is ter zake van het lossen van vloeibare lading van of uit een schip het waswater in te nemen. Daarnaast draagt de afzender de kosten van inname van waswater door een ontvangstvoorziening, alsmede voor wachttijden en omwegen die ontstaan als gevolg van de toepassing van de genomen maatregelen. Hiermee wordt duidelijk dat een schip- per op basis van geldende regelgeving de mogelijkheid heeſt om van zijn waswater af te komen. Echter, door de slechte onderhan- delingspositie die schippers op dit moment hebben, kunnen zij een dergelijk recht niet makkelijk afdwingen. Daardoor blijven schippers zitten met het waswater.


Wat te doen? Het is risicovol om opdrachtgevers met een dergelijk recht te confronteren. Het is echter wél mogelijk op basis van de Nederlandse wetgeving de kosten die worden gemaakt ten behoeve van het afvoeren van het was- water te verhalen op de afzender, ontvanger of de exploitant van de overslaginstallatie.


13


Voorzitter Jong Havenvereniging neemt afscheid


ROTTERDAM Met het vertrek van voorzitter Gerrit Peekstok, is een begin gemaakt met de bestuurswisseling binnen Jong Haven- vereniging. Na jaren van samen verder bouwen aan de club, worden het komende jaar de meeste taken overgedragen aan andere leden. Om dit geleidelijk te laten verlopen, dus een voor een, is een bewuste keuze. Zo wordt er gezorgd dat er wordt voortgezet wat de afgelopen zes jaar is opgebouwd.


Op 26 mei 2014, tijdens de Algemene Ledenvergadering van Havenvereniging Rotterdam, heeſt Gerrit Peekstok het voorzittersstokje overgedragen aan Cherry Almeida. Gerrit richtte in 2008, samen met drie anderen, Jong Havenvereniging op. In de afgelopen zes jaar heeſt de havenclub zich enorm ontwikkeld. Zo staat er sinds een aantal jaar een compleet en gevarieerd pro- gramma op de rol. Maar ook zijn bepaalde activiteiten uitgegroeid tot ware tradities, waaronder Jong Haventalent, Mainport Meewerkdagen en RTM Port Party. Opvolg- ster Cherry is trots dat zij de volgende voor- zitter is: “Het is mijn intentie om wat Gerrit heeſt bedacht, alleen maar grootser en sterker neer te gaan zetten’’. Met deze voor- zitterswisseling is de functie van secretaris vrijgekomen en deze wordt nu vervuld door het nieuwe bestuurslid Elias Becker. Ook Maarten Molhoek is nieuw in het bestuur. Hij


bekleedt de nieuw gevormde functie Externe betrekkingen & Sponsoring. De sponsoring werd voorheen geregeld door Flip Harmsma. Hij was in september al terug getreden. Ook Rogier Jansen, verantwoordelijk voor de evenementen, is eerder dit jaar gestopt met zijn werkzaamheden.


Inmiddels ziet het bestuur als volgt uit: Cherry Almeida – voorzitter Elias Becker – secretaris Daan Vroom – penningmeester Jurre Goedendorp – evenementen Martine Hoenderop – evenementen Ellen Hamelink - communicatie / vicevoor- zitter Sjoerd de Jager - MMWD / hbo in de haven Maarten Molhoek - externe betrekkingen & sponsoring


Met de twee nieuwe bestuursleden gaat het bestuur van Jong Havenvereniging als hecht team verder. Hoewel de nieuwe bestuursleden vol met goede, nieuwe ideeën zitten, waar gretig gebruik van gemaakt gaat worden, blijven de basisbeginselen van de vereniging overeind. De activiteiten hangen samen met de gedachte: boeien, binden en behouden. Zo is het programma een mix van onder andere netwerkborrels, masterclas- ses, interessante excursies en grote feesten. Het programma en meer informatie is te vinden op: www.jonghavenvereniging.nl


Nieuwe spelregels vervoer kolen in ADN 2015


Archieffoto Scheepvaartkrant


Kamervragen kleine sluizen Wesel Dattelnkanaal


DEN HAAG Het bericht dat de kleine sluizen van Hünxe, Dorsten, Flaesheim en Ahsen niet schutten in de periode van 1 juli tot 30 september vanwege personeelsgebrek heeſt Koninklijke Schuttevaer al veel telefoontjes van ver- ontruste schippers opgeleverd. Inmiddels heeſt Sander de Rouwe (CDA) hier ook Kamervragen over gesteld.


De voorzitter van de BLN-Koninklijke Schuttevaer IA heeſt de sluiting van de kleine sluizen op het Wesel Dattelnkanaal deze zomer hoog op de agenda staan. Op 29 april heeſt de Internationale Afdeling hier ook al over gesproken en enkele suggesties aangedragen die tot mogelijke oplossingen zouden kun- nen leiden. De Rouwe wil graag van de minister van Infrastructuur en Milieu, Melanie Schultz van Haegen, weten of zij en daarbij ook de binnenvaartsector betrokken en/of geïnformeerd is over de belemmeringen voor de doorvaart. Daarnaast wil hij weten of de minister goed zicht heeſt op de stremmingen in buurlanden de komende jaren. ‘Zo ja, hoe ziet dat beeld eruit, wat zijn de gevolgen ervan en hoe gaat u anticiperen daarop?’ Ook wil de Rouwe weten of Schultz van Haegen de zorg deelt dat dergelijke sluitingen slecht zijn voor de Nederlandse binnenvaartsector vanwege de forse vertragingen die erdoor ontstaan. ‘Heeſt u over deze materie contact opgenomen met uw Duitse ambt- genoot of bent u bereid dat te doen met als inzet alles op alles te zetten om stremmingen te voorkomen’, aldus De Rouwe tot slot.


ROTTERDAM Het CBRB meldt dat er op dit moment er een nieuw voorstel ligt met gewijzigde criteria voor het vervoer van losgestorte kolen door de binnenvaart. Kort samengevat is niet alleen de reisduur maar ook de temperatuur van de lading bepalend.


Dit voorstel is ingediend door Duitsland, na wetenschappelijke studies door het Bundesanstalt für Materialforschung und


-prüfung (BAM). Studies van spontane verbranding van steenkool en incidenten bij het vervoer van steenkool, hebben aangetoond dat de inhoud van de eerdere afgesloten MO onvoldoende veilig is. In het Duitse voorstel wordt de volgende differentiatie voorgesteld: Maximale Verladetemperatur 60 ° C - maxi- male duur van 10 dagen. Verladetemperatur 50 °C - duur 18 dagen. Verladetemperatur 40 °C - duur 32 dagen.


Verladetemperatur 30 °C - duur 57 dagen. Als alternatief worden de (meer conserva- tieve) grenzen van 10/17/30 en 50 dagen voorgesteld. Verder is een geschikte meet- methode van de temperatuur van de kolen vereist. Het CBRB zal uitzoeken wat dit betekent voor de vervoerders. Eventuele reacties kunnen naar het CBRB. Het ADN-Safety Comittee zal in augustus 2014 de gewijzigde tekst vaststellen.


RWS verhoogt Maaspeil tussen Sambeek en Belfeld


SAMBEEK/BELFELD Rijkswaterstaat (RWS) heeſt op 1 juli het Maaspeil tussen Sambeek en Belfeld met 10 centimeter verhoogd. Dit in het kader van de Maas- werken. Deze Maaspeilverhoging, ook wel peilopzet genoemd, is noodzakelijk om verdroging te voorkomen als gevolg van de verdieping van de Maas. Op deze manier wil Rijkswaterstaat het Maasdal goed leef- baar houden.


RWS werkt in het programma Maaswerken onder meer aan de verbetering van de hoogwaterbescherming langs de Maas. Een van de maatregelen is het verdiepen van de Maas tussen Venlo en Arcen. De verdieping van de Maas op dit stuk is dit


voorjaar ongeveer voor de helſt afgerond. Bij hogere waterafvoeren zal het effect van de verdieping van de Maas al goed merk- baar zijn en zal de waterstand lager zijn dan voorheen. Na de volledige verdieping zijn de woonkernen langs de Maas beter beschermd tegen hoogwater.


Door de verdieping van de Maas dalen niet alleen de Maaswaterstanden bij hoogwa- tersituaties. Ook bij normale en lagere af- voeren wordt de waterstand lager. Zonder tegenmaatregelen zakt het grondwater in de omgeving dan mee. Een peilopzet van totaal 25 cm is nodig om verdroging van de natuur- en landbouwgebieden tegen te gaan en om de Maas ter hoogte


van sluizen beter bevaarbaar te houden voor de beroepsvaart. De peilopzet wordt stapsgewijs met de voortgang van de verdieping ingevoerd. Nu ongeveer de helſt van de verdieping is uitgevoerd wordt het Maaspeil met 10 cm verhoogd bij stuw Sambeek. Na peilopzet is in normale en droge perioden de waterstand van de Maas tussen Sambeek en Belfeld wat hoger dan vóór 1 juli het geval is. Bij hogere wateraf- voeren (vanaf 900 m3/s) is er geen sprake meer van peilopzet. Dan is het effect van de verdieping van de Maas goed merkbaar. In het voorjaar van 2015 is de verdieping van de Maas tussen Venlo en Arcen klaar. In de zomer van 2015 wordt de laatste 15 cm peilopzet gerealiseerd.


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28