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OBSERVACIÓN ELECTO Cuarto: entregar información prácticamente en
vivo y en directo, a las autoridades del más alto ni- vel nacional para que éstas procedan a iniciar las investigaciones correspondientes y, de ser posible, adopten los correctivos y sanciones pertinentes. El portal web
PILASCONELVOTO.COM se cons-
truyó a partir de un software de código abierto denominado USHAHIDI7
, que permite que la infor-
mación que se incorpore a la plataforma pueda ser mapeada en tiempo real mediante el empleo del software de Google Maps. Este sistema ya ha sido probado en el monitoreo de elecciones en otros países como Panamá, Mexico y Perú. No obstante georeferenciar un reporte en un contexto complejo como el colombiano parecía insuficiente. Vincula- do a esta plataforma la MOE diseño un formulario que se ajustó a las necesidades e intereses de re- caudo de información propios del proceso electoral colombiano para que la herramienta fuera lo más precisa y afinada posible8
, y así evitar desperdicio o
saturación de datos. Este formulario además estudió las barreras
que siente un ciudadano a la hora de hacer una denuncia electoral y la relación de confianza que existe entre el ciudadano y las autoridades electo- rales. Hay que anotar que cada persona podía hacer el reporte de una irregularidad electoral sin que es- tuvieran en la obligación de suministrar sus datos personales o de contacto, datos cuyo registro que- daban a la libre disposición. La información que se ingresaba al formulario
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de PILAS CON EL VOTO, por múltiples razones, en- tre las que se pueden incluir declaraciones difama- torias o injuriososa contra personas concretas y la necesidad de tipificar o clasificar las irregularida- des registradas, no era publicada y georeferenciada inmediatamente en la plataforma sino que se so- metía previamente a una moderación que quedaba a cargo de la MOE. En la etapa de moderación o control previo, el
equipo jurídico revisaba rigurosamente el reporte, efectuaba las verificación que se pudieran hacer a través de las coordinaciones regionales9
y procedía
a clasificarlos y agruparlos dependiendo el tipo de irregularidad que comportaba10
, así mismo le otor-
gaba un grado de confiabilidad a la información dependiendo de la verificación, de a precisión y de las evidencias que se adjuntaran al reporte. La herramienta permitió al ciudadano agregar videos con los formatos de Smartphone, notas de voz o grabaciones, documentos digitalizados, fotografías y archivos en pdf. Todo con el fin de recopilar toda la información que hoy en día un ciudadano puede generar desde su celular, tablet o computador. A través de esta plataforma la MOE recibió 4620
reportes procedentes de observadores y de ciuda- danos, que además de servir como insumo para los informes de observación electoral y recomenda- ciones que están en proceso de elaboración, fueron remitidos a las autoridades para adoptaran las me- didas pertinentes. Por considerarlo pertinente a efectos de dimen-
sionar la efectividad de la herramienta, es oportu- no indicar que más del 70% de la información que la Unidad de Reacción Inmediata para la Trans- parencia Electoral (URIEL)11
, recibió durante el pe-
riodo electoral fue gracias al portal www.pilasco-
nelvoto.com. Con más de 22.000 twitts el hashtag #pilasconelvoto fue trendtopic en Colombia en re- petidas oportunidades. Y el comercial “El candidato del nuevo milenio” que promocionaba en youtube la herramienta, fue visto en 6 días por más de 7000 visitantes únicos. Lo que más valora el ciudadano al denunciar algo
es verificar que algo se haga con la información que él da. Internet, y la conectividad móvil logran este cometido. Sociedad civil en red con medios de comu- nicación y una actitud preventiva del Estado, pueden mitigar gran parte de los riesgos y debilidades que tie- nen nuestros sistemas electorales si la información y la reacción se hacen oportunamente. Al mismo tiem- po devuelve la democracia y la vigilancia del poder al ciudadano, alejándola cada vez más de que poderes ilegales y de intereses privados la sigan infiltrando como ha ocurrido en Colombia y por qué no decirlo, en gran parte de las democracias de Latinoamérica.
Favian Hernández Cadena Coordinador de comunicaciones de las misiones de observación electoral en Colombia.
7. Traducción de testigo en idioma swahili, lengua africana. La plataforma fue creada en 2008 para mapear las denuncias de violencia
política luego de la crisis poselectoral que sufrió Kenia. Para mayor información consultar
http://ushahidi.com/. 8. Si bien USHAHIDI contiene un formulario básico, es posible que la información solicitada sea diferente en cada contexto o escenario en que la plataforma se vaya a usar, por lo tanto en cada ejercicio se deberá revisar previamente el tipo de información que se pretende recoelctar. 9. Para efectuar el proceso de observación electoral en Colombia la MOE ha concertado con organizaciones locales la conformación de una plataforma de organizaciones de la sociedad civil para desarrollar a cabalidad su objetivo, las organizaciones estar organizadas en 39 coordinaciones regionales a través de las cuales cubre 29 de los 30 departamentos que conforman el territorio nacional 10. Los hechos reportados podían adecuarse a un delito, a una falta disciplinaria (en el caso de servidores públicos) o una infracción a la normatividad electoral. En algunos eventos ni siquiera constituían irregularidades. 11. Unidad creada y coordinada por el Ministerio del Interior con el propósito de atender en forma oportuna las denuncias que se formulen por la comisión de conductas punibles que afecten la pureza del sufragio.
Febrero 2012
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