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OBSERVACIÓN ELECTO
OBSERVACIÓN ELECTORAL MÁS
POR FABIAN HERNÁNDEZ CADENA POR JUAN GABRIEL NAVARRETE
a llegada del nuevo milenio junto con sus desarrollos tecnológicos ha traído un gran reto para la so- ciedad civil1
y para el Estado: apro-
vechar al máximo los avances en las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)2
, parti-
cularmente en Internet, en el con- texto de las democracias moder- nas y los nuevos retos electorales.
La llegada de Internet ha constituido una revo-
lución no solo desde el punto de vista tecnológico sino también político. Los más optimistas ha incluso llegado a catalogarlo como un “vehículo de educa- ción y formación de los individuos, de estímulo de la participación cívica, instrumento de medición de la opinión pública, canal de facilitación del acceso de los ciudadanos a los funcionarios de la Administración, plataforma de foros públicos, mecanismo de simpli- ficación del procedimiento de inscripción de los vo- tantes, e incluso factor de estímulo del propio voto”3 Algunos Estados parecen haber tomado alguna
.
ventaja y ya han emprendido el análisis y evaluación de sus problemáticas en materia de interrelación con los ciudadanos, replanteando los canales ordinarios de comunicación con los administrados a la hora de realizar trámites, atender reclamos, absolver inquie- tudes o proveer servicios, entre otros, aprovechado los beneficios de las tecnologías, a través de lo que se ha denominado “gobierno electrónico”4
.
1. Debido a que existen múltiples definiciones y alcances del concepto sociedad civil y en tanto no es el objeto de este escrito zanjar la dis- cusión, simplemente nos referiremos a ella como “la red de estructuras sociales que no dependen directamente del Estado” (Adela Cortina 1998) y simplemente para efectos prácticos excluiremos las asociaciones de negocios u organizaciones con ánimo de lucro que han buscado dar a las nuevas tecnologías una utilización más económica.
2. Podemos denominar TICS al “conjunto de tecnologías que permiten la adquisición, producción, almacenamiento, tratamiento, comuni- cación, registro y presentación de informaciones, en forma de voz, imágenes y datos contenidos en señales de naturaleza acústica, óptica o electromagnética” (Ana Garcia Valcarcel 2003). Estas se pueden agrupar en tres categorías: tecnología de la Información (Hardware, soft- ware y conocimientos informáticos), tecnología de comunicaciones (sistema de telefonía, radio y televisión) y tecnología de redes (internet, teléfonos móviles, satélites, entre otros).
3. Davis, Richard, Campaigning Online, Oxford University Press, EUA, 2003.
4. También denominado gobierno digital, gobierno en línea o e-government. 5. Prince, Alejandro, E- POLÍTICA Y E- GOBIERNO EN AMÉRICA LATINA.
La sociedad civil, por otro lado, con algún tiempo
de diferencia y con otro tipo de propósitos inició su tránsito por el entramado de las nuevas tecnologías a través de foros sociales, muchas veces facilitados por el Estado o por algunos medios de comunicación, que principalmente buscaban generar opinión, debates e información entorno a un tema específico, y paula- tinamente han ido evolucionando hasta llegar a las redes sociales o redes de interacción en las que los lazos entre las personas exceden temas específicos y se amplían a nexos y relaciones personales, sociales, laborales y de intereses e informaciones comunes. Han faltado entonces escenarios en los que los
miembros de la sociedad (organizaciones e indivi- duos) puedan acceder, compartir y distribuir infor- mación en tiempo real, de forma ubicua y multide- mensional utilizando herramientas para un manejo eficiente5
, que constituyan instrumentos para ejer-
cer un control concreto sobre las políticas públicas y actividades que despliega el Estado, pero sobre todo que permita generar material suficiente para formular propuestas de nuevas políticas públicas o mejoramiento a las mismas desde la sociedad civil.
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Febrero 2012
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