WEEK 24-25 15 JUNI 2016


VIJF BINNENVAARTMOTIES INGEDIEND


Kamerleden roepen regering op om actie te ondernemen


Eric Smaling (SP)


Lutz Jacobi (PvdA)


Liesbeth van Tongeren (GroenLinks)


Betty de Boer (VVD)


Martijn van Helvert (CDA)


DEN HAAG In navolging van het AO Scheepvaart in april, vond op dinsdag 31 mei het VAO Scheep- vaart in de Tweede Kamer plaats. Kamerleden konden tijdens dit plenair debat moties indienen en deze kort toelichten. In het totaal werden vijf binnenvaartmoties ingediend over de CCR-eisen voor schepen tot 86 meter; een maritiem verduurzamingsprogramma; het project ‘Maatwerk Vervoer’ van de BVB alsmede versoberde bedieningstijden van bruggen en sluizen; een nieu- we verkenning voor een Europese sloopregeling en het boetebeleid. De motie om het project ‘Maatwerk Vervoer’ met kracht door te zetten en de aangekondigde evaluatie van de bedienings- tijden van bruggen en sluizen zo snel als mogelijk en samen met de sector vorm te geven en uit te voeren werd direct door de minister van IenM overgenomen. Op dinsdag 7 juni stemde de Tweede Kamer voor drie van de vier overige moties. De motie om in Europees verband opnieuw de mogelijkheid voor een sloopregeling voor binnenvaartschepen te verkennen, ingediend door Salima Belhaj en Stientje van Veldhoven beiden van D66, werd verworpen.


CCR-eisen


Eric Smaling (SP) en Lutz Jacobi (PvdA) dienden tijdens het plenair debat een motie in, waarin zij de regering verzoeken om bij schepen tot 86 meter de CCR-eisen alleen van toepassing te laten zijn bij nieuwbouw, ver- bouw of ombouw van een binnenvaartschip. De motie werd op 7 juni aangenomen. Volgens de twee Kamerleden heeſt de Tweede Kamer meerdere moties aangenomen die de regering oproepen om een einde te maken aan de nieuwbouweisen die de Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR) stelt aan bestaande binnenvaartschepen, maar zijn er nauwelijks substantiële vorderingen gemaakt. Daarnaast merkten ze op dat andere lidstaten binnen de CCR hun binnenvaartvloot actief ondersteunen door bijvoorbeeld een deel van investeringen voor eigen rekening te nemen en/of door minder streng te keuren. Over- wegende dat de eisen van de CCR op korte termijn zorgen voor een complete sanering van de vloot van huidige kleinere binnenvaart- schepen (tot 86 meter) en dat de schepen die nu gesloopt worden nooit meer terugkomen op de markt omdat nieuwbouw in het kleinere segment economisch onrendabel is en dat hiermee kleinere kanalen niet meer bereik- baar zijn via de binnenvaart waren voor de Ka- merleden redenen om een motie in te dienen.


De minister van Infrastructuur en Milieu, Melanie Schultz van Haegen, wees er tijdens het plenair debat op dat de motie-Graus wel degelijk is uitgevoerd en dat zij nog steeds wordt uitgevoerd. “We bereiken steeds meer resultaten, vooral door mijn voorstellen en door de onderzoeken die ik heb laten uitvoeren. Er liggen daarnaast nog oplos- singen in het verschiet voor de eisen aan autokranen en aan geluidsemissies”. Naar de overtuiging van de minister is vooralsnog het maximale resultaat bereikt wat betreſt de


overgangsbepaling en wordt daarnaast verder gewerkt aan de eisen waarvan de inwerking- treding is uitgesteld tot 2020. Volgens Schultz zal het irritatie opwekken bij andere lidstaten als bestaande eisen opnieuw aan de orde worden gesteld, maar bij nieuwe regels zal zij wel steeds nadrukkelijk aandacht vragen voor de gevolgen van deze regels voor schepen kleiner dan 86 meter. “Als de impactanalyse uitwijst dat de kosten niet opwegen tegen de veiligheidswinst, zal ik niet met nieuwe regels instemmen”. De minister ontraadde de motie echter zoals zij nu is vormgegeven.


Maritiem verduurzamingsprogramma Lutz Jacobi (PvdA) en Liesbeth van Tongeren (GroenLinks) dienden een motie in, waarin zij de regering verzoeken te onderzoeken hoe verdere CO2-reductie in de binnenvaart kan worden gestimuleerd en bewerkstelligd en hiertoe in samenwerking met de sector nog deze kabinetsperiode een maritiem verduur- zamingsprogramma te presenteren. Overwe- gende dat de Nederlandse binnenvaart per ton-kilometer de kleinste hoeveelheid kooldi- oxide heeſt van de traditionele transportvor- men en dat de CO2-uitstoot in de binnenvaart met nog eens 40 procent kan dalen door door brede toepassing van nieuwe technieken, zoals de inbouw van hybride motoren, LNG-in- stallaties en andere oplossingen. Ook deze motie werd op 7 juni aangenomen.


De minister liet tijdens het plenair debat weten dat zij het met hen eens is dat de emissie van CO2 door de transportsector verder omlaag moet. “Ik kan niet op voorhand zeggen welk percentage haalbaar is, maar 40 procent lijkt mij een optimistische inschat- ting. Je moet niet alleen naar CO2 kijken maar ook naar methaan, want dat is ook een broeikasgas. Je wilt voor de luchtkwaliteit ook andere emissies omlaag brengen, zoals de


ONNODIG STILLIGGEN KOST GELD Bel van Andel 010 4293316


 Topkwaliteit tractieaccu’s, scheepsaccu’s, dynamo’s  Uit voorraad geleverd en vakkundig gemonteerd  Dealer voor Mastervolt en Victron omvormers en laders


Van Andel zorgt al ruim 80 jaar voor de juiste spanning aan boord!


www.vanandel-rotterdam.nl | info@vanandel-rotterdam.nl


emissies van stikstof en fijnstof. Dat heeſt nog veel meer effect in de directe omgeving. In de brandstofvisie van het SER-energieakkoord wordt gewerkt aan terugdringing van de CO2-emissies via verschillende modaliteiten. Daar hoort ook de binnenvaart bij. De Kamer heeſt vorig jaar de onderzoeksrapporten over die verschillende modaliteiten ontvangen. Zij zal ook de vernieuwde rapporten ontvangen. Onderdeel van de brandstofvisie is het werken aan een verduurzamingsprogramma”. De minister beschouwde de motie dan ook als ondersteuning van het huidige beleid.


Project ‘Maatwerk Vervoer’ en bedienings- tijden Lutz Jacobi (PvdA) en Betty de Boer (VVD) dienden een motie in, waarin zij de regering verzoeken het project ‘Maatwerk Vervoer’ van Bureau Voorlichting Binnenvaart (BVB) met kracht door te zetten en de aangekon- digde evaluatie van de bedieningstijden van bruggen en sluizen zo snel als mogelijk en samen met de sector vorm te geven en uit te voeren. In overweging genomen dat ver- voer over water leidt tot minder files op de Nederlandse wegen en dat vervoer over water de schoonste vorm van transport is waar het gaat om CO2-uitstoot; dat de financiering van het project ‘Maatwerk Vervoer’ vanuit het Rijk achter dreigt te blijven, terwijl dit project duizenden vrachtwagens van de weg heeſt weten te halen en dat het onduidelijk is wat de effecten zijn van de versobering van de bedieningstijden van bruggen en sluizen op het vervoer over water.


De minister reageerde hier als volgt op: “Wat betreſt het project “Maatwerk Vervoer’ van de BVB is er bij de begrotingsbehandeling een soortgelijke motie van mevrouw Dik-Fa- ber aangenomen. Toen heb ik gezegd dat ik aansluiting zou zoeken. Ik heb in overleg aansluiting gezocht bij de Topsector Logistiek. Wij kunnen niet zomaar weer een bedrag realiseren voor deze organisatie. Het gaat om 750.000 euro of iets dergelijks. Wij mogen dat niet zomaar geven. Dat mogen wij ook aanbestedingstechnisch niet zomaar doen. Daarom hebben wij aansluiting gezocht bij een initiatief van de Topsecor Logistiek. In het kader van de actielijn synchromodaliteit van deze topsector is een werkwijze ontwikkeld om transport van de weg naar het spoor en het water te krijgen. Het gaat om een vraagge- richte aanpak vanuit de markt. We kijken op dit moment op welke goede corridor de werk- wijze kan worden ingezet. Bureau Voorlichting Binnenvaart wordt daarbij betrokken. Als ik de motie mag zien in het licht van de uitvoe- ring van de motie-Dik-Faber dan kan ik haar overnemen”. De minister liet tevens weten dat zij voor het eind van dit jaar bericht over de vorderingen van dit project. Ook het tweede deel van de motie werd door de minister overgenomen. “Over de bedie-


nings- tijden van bruggen en sluizen is inderdaad gezegd dat wij continu moni- toren en dat er overleg is met de koepelorganisaties. Met hen is afgesproken dat we structureel verder spreken over de bedieningstijden en dat er centraal overleg met de sector moet zijn. Dat is efficiënter en toekomstgerichter dan een eenmalig evaluatieonderzoek. Ik vind dat ook passen bij de eerdere afspraken tussen het Rijk en de regio over de bediening”.


Boetebeleid Martijn van Helvert (CDA) en Lutz Jacobi (PvdA) dienden een motie in, waarin zij de regering verzoeken om rondom de beman- nings- en arbeidstijdenregels een instructie te geven aan de Inspectie Leefongeving en Transport (ILT) om zogeheten ‘anticiperend te gaan handhaven’ en in overleg met de branche de regels te evalueren. Volgens de Kamerleden wordt geconstateerd dat sinds 2015 door de ILT een systeem van vaste boetes gehanteerd waardoor het frequent voorkomt dat op zich te goeder trouw han- delende schippers voor kleine overtredingen excessief worden beboet. Beboeten is volgend Van Helvert goed, maar “moet wel binnen het redelijke zijn, zeker omdat we weten dat de wet gaat veranderen. De ILT kan anticiperend handhaven, maar moet daarvoor wel een expliciete opdracht van de minister krijgen. Om die af te dwingen, wordt deze motie ingediend”.


Minister Schultz: “Vorig jaar juni en november hebben wij over de nieuwe boetebedragen gesproken. Ik heb gezegd dat de boetes vroe- ger laag waren en heel weinig prikkel gaven tot gedragsverandering. Vanwege het level playing field is het voor de sector van belang dat iedereen zich aan de regels houdt. Antici- perend handhaven is op dit moment niet aan de orde. Er is geen sprake van nieuwe wet- of regelgeving. Naar aanleiding van de klachten over het boetebeleid heeſt de ILT de feiten op een rij gezet en zij kijkt of de opgelegde boetes nog in verhouding staan tot de overtredingen. Een en ander zal met de sector besproken worden. De branche kan daarbij zijn erva- ringen inbrengen. Ik wil nu niet anticiperend gaan handhaven. De controle hierop vindt al geruime tijd plaats en is ook noodzakelijk. Als er dingen zijn die niet goed zijn, dan kunnen wij daar nog wat aan doen. Ik wil de zaak ech- ter niet terugdraaien”. De minister ontraadde dan ook de motie, die 7 juni alsnog werd aangenomen.


Banken en complete scheepsstoffering


www.degostofferingen.nl


Doornseweg 2a 4255 GZ Nieuwendijk T 0183 40 19 33 E info@degostofferingen.nl


3


24/7 STORINGSDIENST WIJ INSTALLEREN AAN BOORD!


CCRII GENERATOREN HATZ - JOHN DEERE - FPT IVECO


HAVEN 138 ANTWERPEN T +32 3 546 40 83 WWW.SERVICEELECTRO.BE


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30