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HFC和N2
O：两种与臭氧层有关的气候敌人
选定的温室气体排放量 亿吨二氧化碳当量
预 测
氢氟烃（）不损害臭氧层， 但它们是制冷业氟氯化碳（）和 氢氯氟烃（）的主要替代品。
一氧化二氮是一种温室气体， 并消耗臭氧层
（甚至在年之后都会）
不确定 领域
虽然有证据表明《蒙特利尔议定书》和《京都议
定书》这两项国际协定要取得成功，需要两者缔约方 之间进行密切合作，但很长一段时间内，法律协定将 臭氧层损耗和气候变化作为两个孤立的问题对待。
2007年的《蒙特利尔议定书》缔约方决定加速淘
汰氢氯氟烃(HCFCs)，这意味着这两个协定之间将加 强合作：如不进行规范，它们加速替代的可能性将导 致氢氟烃(HFCs)的消费量更快速增长。这些化学物 质对臭氧层没有影响，但是其中一些物质具有极高的 全球变暖潜能值，对气候的影响高达等量二氧化碳的
12000倍。 《京都议定书》仅限于针对排放量，没有在国家
一级规定如何减排；而《蒙特利尔议定书》只控制其 监管物质的生产和消费，采用“双管齐下”的方法来 说服生产者和消费者改用替代品。
各国可以主张《蒙特利尔议定书》所规定的淘汰
消耗臭氧层物质的气候信用。但是，这种做法受到了 气候活动家们的质疑，他们声称，销毁消耗臭氧层物 质过于廉价，将导致二氧化碳当量的价格过低，从而 拖累其他部门的创新和减排努力，因为这些部门的减 排问题更复杂和昂贵。他们坚信，根据《蒙特利尔议 定书》的规定销毁消耗臭氧层物质可以给气候和臭氧 层带来最大的好处。第五条国家也可因此从多边基金 获取用于销毁的资金。
氢氟烃似乎否应当在《蒙特利尔议定书》下监管？ 类似的争议集中在氢氟烃上：《联合国政府间气
候变化专门委员会第四次评估报告》指出，按排放量 计算，目前氢氟烃约占长寿命温室气体总量的1%。根
控制氢氟烃排放量的一种方法是在《蒙特利尔
议定书》下逐步淘汰并禁止。尽管氢氟烃不是消耗臭 氧层物质，但是，旨在加速淘汰氢氯氟烃的《蒙特利 尔议定书》最新条款要求缔约方在选择消耗臭氧层物 质替代品的同时采取行动保护气候。环境保护主义者 认为，如果将氢氟烃纳入《蒙特利尔议定书》，也就 是在某个日期冻结生产然后逐步淘汰，那么可以一口 气避免30%的温室气体排放量。这将给缔约方施加压 力，使他们寻找具有低全球变暖潜能值的氢氟烃或非 氢氟烃替代品。同时，这也是环保部门和非政府组织 在臭氧层和气候保护方面进行合作的一个新机遇。
经济学家认为，如果将氢氟烃从《京都议定书》 温室气体篮子中撤走，转由《蒙特利尔议定书》处 理，这将降低限额与贸易制度的吸引力，因为这会剥 夺他们实现便捷淘汰的机会。同时，这也将提高碳市 场上二氧化碳当量的价格，从而引发经济界和产业界 的阻挠。换句话说，在市场上保留它们，通过允许气 体之间的交易，可以实现更大的经济效益。
例如，根据国家气候法必须减少二氧化碳排放量
的某家公用事业公司或水泥制造商可以选择使用氢氟 烃来源，然后再销毁它们。少量氢氟烃可以取代大量二 氧化碳排放量并提供一个更廉价的减排替代品。这也意 味着二氧化碳的排放量将以更慢的速度逐步下降。
据Velders等(2009年)的报告，假设其它温室气体未实 现减排，那么到2050年，氢氟烃可能达到长寿命温室 气体总量的9%至19%；而如果全球排放量稳定下来， 但氢氟烃继续不受监管地增长，那么这种情形下可能 达到28%至45%。
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