LATINO AMERICA


MEXICO – Diputado oficialista propone regular apuestas y juego online


El diputado Erik Morales Elvira, de la bancada oficialista Morena, propuso reformas a la Ley Federal de Juegos y Sorteos para establecer que este ordenamiento tenga como objetivo regular los juegos con apuestas y premios, así como la celebración de sorteos realizados de forma física o virtual, incluyendo a las apuestas deportivas. Las apuestas deportivas actualmente generan anualmente en


México unos US$423 millones. Según el diputado, la Secretaría de Gobernación (Segob) debe quedar facultada para autorizar y regular el cruce de apuestas que se realicen por cualquier medio en cualquier evento realizado en territorio nacional o internacional, además de facultarla para regular los eventos deportivos “en donde medien premios cuantificables en dinero, de acuerdo a lo establecido por el reglamento de esta ley y demás ordenamientos aplicables”. De igual modo, el diputado Morales sugiere que las infracciones


a la ley sean calculadas en Unidades de Medida y Actualización y que la clausura a locales en donde se practiquen juegos con apuestas, premios y sorteos, sin permiso de la Secretaría de Gobernación, también se impongan a los sitios de internet. En los considerandos del documento presentado por el diputado


Morales, la Ley Federal de Juegos y Sorteos, que data de 1947, está fuera del contexto nacional e internacional en la regulación de esta materia, dado el carácter prohibicionista que prevalece en esta. La obsoleta Ley de 1947, en su primer artículo pone de manifiesto que se prohíbe en todo el territorio nacional todos los juegos de azar y los juegos con apuesta; sin embargo, no siendo suficiente esa prohibición genérica, el artículo segundo hace referencia a un catálogo de juegos que podrán ser permitidos, y que los juegos no señalados en este artículo, se considerarán como prohibidos para los efectos de esta ley. La obligación del Estado establece el


diputado, debe recaer sobre la regulación de aquellos juegos en los que medien apuestas y premios en su celebración, así también como en los sorteos, enfatizando que debe repensarse la prohibición de los juegos, porque su prohibición puede traer consigo afectaciones a otras libertades ya reconocidas. Según estimaciones de la Asociación


de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta en México, las apuestas deportivas se han convertido en una industria en crecimiento y actualmente generan 8 mil 430 millones de pesos anuales, y estas preponderantemente se dan por medio de sitios de internet. Además, conforme a especialistas en apuestas deportivas, en


México hay proyecciones de que habrá crecimientos entre 25 por ciento y 30 por ciento anual por los próximos seis o siete años en el entretenimiento por medio digital donde están instaladas este tipo de apuestas. El diputado de Morena expone finalmente, que, debido a la


incertidumbre ocasionada por una legislación obsoleta en materia de juegos y sorteos, son muy pocos los casinos en internet que cuentan con una licencia oficial otorgada por las autoridades mexicanas, y sin embargo, resalta, “un gran número de casinos


MEXICO – Pro-government Representative proposes online betting and gambling regulation


Representative Erik Morales Elvira, of the ruling Morena party, has proposed reforms to current gaming law, Ley Federal de Juegos y Sorteos, setting up points aiming to regulate overall gambling whether land-based or virtual, including sports betting that currently generates some US$423 million annually in Mexico. According to Rep Morales, the Ministry of the Interior (Segob) should be empowered to authorize and regulate all types of gambling for all events that are held in national or international territories, specifically empowering Segob to regulate sporting events “where quantifiable prizes in money are gambled, in accordance with the provisions of regulations of this law and other applicable regulations.” Rep. Morales also suggests that violations of the law are calculated under taxation, which is under periodical updating; and that closure of premises where gambling takes place without authorization from Segob should also be imposed on internet sites. In the recitals of the document presented by Rep. Morales,


current gambling legislation, which dates from 1947, is outside the context of national and international considerations on the matter of regulations, especially given the prohibitionist nature that prevailing in its statures. As an obsolete piece of legislation dating back to 1947, in its


first article the gambling law states that all gambling and betting games are prohibited throughout the national territory. However, this generic prohibition is not correct, as the second article refers to a catalogue of games that may be allowed under the law, and that games not specified in this article shall be considered prohibited (sic) for the purposes of this law. Rep. Morales adds that the obligation of the State must fall on the regulation of those games as well as gambling draws, emphasizing that the prohibition of some gambling games must be rethought because prohibition may bring limitations to other acts with freedoms already recognized. According to estimates by the local gaming industry operators and suppliers in Mexico, sports betting has become a growing industry and currently generates 8,430 million pesos annually


(US$423 million), predominantly generated through internet sites.


In addition, according to sports betting specialists, current


projections for Mexico indicate that the gambling industry will grow between 25 percent and 30 percent annually for the next six or seven years, mainly through Internet gambling, which runs most of such betting. The Morena Representative explains that, owing to the


uncertainty caused by obsolete gambling legislation, there are very few internet casinos that have an official license granted by the Mexican authorities. “A large number of international casinos mounted on digital platforms do have the permits to operate and make sizeable profits. Therefore, the gambling


JUNE 2021 11


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