LATINO AMERICA
BRASIL – MP ayuda a acelerar reglamentación de las apuestas deportivas
El 23 de junio, la Cámara de Diputados concluyó con la votación sobre el Proyecto de Ley de Conversión (PLV) de la Medida Provisional N. 1034/2021, cuyo objetivo es aumentar la base de cálculo de la Contribución Social sobre la Renta Neta (CSLL), afectando con esto, asuntos tributarios en varios segmentos de la economía brasileña como, los bancos, la química, etc., obedeciendo de esta forma a la Ley de Responsabilidad Fiscal. Aprovechando la situación de ajuste de las cuestiones tributarias en la MP 1034/2021, el Parlamento brasileño entendió la necesidad de corregir la base imponible sobre las apuestas de cuotas fijas (virtuales y presenciales) – es decir, apuestas deportivas– que permitirían la recaudación de este tipo de impuestos, inexistentes hasta entonces. La Lotería de Apuestas de
Probabilidades Fijas - conocidas popularmente como apuestas deportivas - fue establecida por la Ley No. 13.756 del 12 de diciembre de 2018 y se define como “un sistema de apuestas relacionado con eventos reales de temática deportiva, en el que la liquidación de pagos se define al momento de colocarse la apuesta, estableciendo cuánto puede ganar el apostante en caso de obtener el resultado correcto”.
La medida provisional modificada que aborda la tributación de los
ingresos brutos de los juegos de azar en lugar de gravar las ventas brutas aporta seguridad jurídica a un mercado prometedor y de buen augurio, que aguarda inversiones siempre que exista claridad en su marco jurídico general. El MP 1034/2021 espera ahora la sanción del Presidente de la República. Además de los ajustes legislativos necesarios, sigue pendiente la
reglamentación de las apuestas deportivas por parte del Ministerio competente. La Ley nº 13.756/2018 estableció en el § 2 del artículo 29 que la regulación de la materia sería llevada a cabo por el Ministerio de Economía, un paso aún pendiente hasta la fecha, pero con importantes avances por parte de la Secretaría de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería (SECAP) de la Secretaría Especial de Hacienda del Ministerio de Economía. A la fecha, se han celebrado tres consultas públicas sobre la
regulación de las apuestas deportivas en Brasil. Los especialistas buscan alinear el modelo brasileño de apuestas deportivas con las mejores prácticas internacionales con el fin de garantizar la debida responsabilidad de las operaciones y la seguridad de todas y cada una de las partes del negocio. El último borrador de reglamento de apuestas deportivas divulgado al público cambió el modelo, excluyendo el modelo de autorización y reemplazándolo por el modelo de concesión. Marcos Alves, socio fundador de M.J. Alves e Burle Advogados e Consultores, dijo: “Es importante establecer que hay dos etapas para que las inversiones en el sector procedan satisfactoriamente. Destacamos que la sección de etapas de inversión quedó muy bien enfocada siguiendo la opinión del proponente del MP 1034/2021 en el Senado, el senador Ciro Nogueira, al indicar que ‘el sistema de apuestas de Probabilidades Fijas que ahora se propone reducirá el
12 JULY 2021
BRAZIL – Bill MP 1034/2021 as a quick path to Sports betting
On June 23, the House of Representatives concluded voting on the Conversion Bill (PLV) of Provisional Measure N. 1034/2021, whose objective is to increase the calculation base of the Social Contribution on Net Income (Contribuição Social sobre o Lucro Líquido - CSLL), affecting with this, banks and the chemical industry, in compliance with the Fiscal Responsibility Law. Taking advantage of the situation of adjustment of tax
matters in the Provisional Measure, Parliament understood the need to correct the tax base on fixed odds betting lotteries (both virtual and physical) – sports betting, that is - enabling collection of this type of tax, non-existent until then. Fixed Odds Betting
Lottery is popularly known as sports betting and was established by Law No. 13,756 of December 12, 2018 and is defined as “ a betting system relating to real sports-themed events, in which payment settlement is defined at the time of the bet, which is how much the bettor can win in the case of obtaining
the correct result”. The amended Provisional Measure that addresses taxation to
Gross Gaming Revenue instead of taxing gross receipts brings legal certainty to a promising and prosperous market, which awaits investment as long as there is clarity in the overall legal framework. MP 1034/2021 awaits sanction by the President of the Republic. In addition to the necessary legislative adjustments, the
regulation of sports betting by the competent Ministry is still pending. Law no. 13,756/2018 established in § 2 of article 29 that the regulation of the matter would be carried out by the Ministry of Economy, a step pending until now but with significant advances made by the Secretariat of Evaluation, Planning, Energy and Lottery (SECAP) of the Special Secretariat of Finance of the Ministry of Economy. To date, three Public Consultations on regulation have been held in Brazil, and specialists seek to align the Brazilian sports betting model to international best practices, in order to guarantee due accountability for operations and security for all parts of the business. The last draft of sports betting regulations disclosed to the public changed the model excluding the authorization model and replacing it for the concession model. Marcos Alves, founding partner at M.J. Alves e Burle
Advogados e Consultores, said: “It is important to establish that there are two stages for investments in the sector to proceed satisfactorily. We emphasize the investment stages section was very well placed following the opinion of the proponent of MP 1034/2021 in the Senate, Senator Ciro Nogueira, by indicating that ‘the system of Fixed Odds betting now being proposed will reduce the size of the illegal market of online betting and
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