AVERECHTS
WEEK 04-05 21 JAN 2015
Gemeenten kunnen geen reëel alternatief bieden voor huisvuilprobleem
ROTTERDAM BLN-Koninklijke Schuttevaer heeſt gesprekken gevoerd met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) om te kijken of het mogelijk is een koppeling te maken met de ophaal van huisvuil bij ge- meentes. VNG heeſt met een aantal betrok- kenen gesproken en gekeken wat hierin de mogelijkheden zijn. Geconcludeerd wordt dat gemeenten momenteel geen reëel alter- natief kunnen bieden voor het abonnemen- tensysteem van Rijkswaterstaat en het SAB.
In de ‘Notitie Afvalinzameling Binnenvaart’ meldt de Koninklijke Vereniging voor Afval- en Reinigingsmanagement (NVRD) dat gemeenten wettelijk verantwoordelijk zijn de inzameling van huishoudelijk afval. Voor de inzameling van bedrijfsafvalstoffen hebben gemeenten geen verantwoordelijkheid. Het is gemeenten wel toegestaan om naast het huishoudelijk afval ook bedrijfsafval in te zamelen, maar ze moeten daarbij wel een aantal regels in acht nemen om oneerlijke concurrentie te voorkomen. ‘Gemeenten die bedrijfsafvalstoffen willen inzamelen, moeten hiervoor een formeel raadsbesluit nemen en daarin beargumenteren waarom dit in het algemeen belang van de gemeente is (…) Ver- der zijn gemeenten verplicht om minstens een kostendekkend tarief in rekening te brengen. Gemeenten kunnen derhalve niet kosteloos het scheepsafval van de binnenvaart inzame- len. Het feit dat de schippers geen ingezete- nen zijn, maakt het moeilijk om de kosten in rekening te brengen’, zo is te lezen in de notitie.
Uiteindelijk wordt een aantal conclusies getrokken - De tarieven voor de inzameling van scheeps- afval die door RWS/SAB in rekening worden gebracht, liggen op een vergelijkbaar niveau als de gemiddelde gemeentelijke afvalstoffen- heffing.
- Een eventueel gemeentelijk inzamelsysteem voort scheepsafval zal waarschijnlijk sterk lijken op dat van RWS/SAB, maar dan zonder centrale toegang.
- Het is daardoor onwaarschijnlijk dat gemeen- ten de inzameling van scheepsafvalstoffen structureel tegen significant lagere prijzen kun- nen uitvoeren dan het systeem van RWS/SAB.
- De wetgeving ontwikkelt zich bovendien in een richting die het voor gemeenten in
7 SANNE VERHOEFF Discussie
Voelt u zich nog veilig? Veilig als u aan boord van uw schip bent, of veilig als u ge- woon in de supermarkt boodschappen aan het doen bent? Na de aanslagen in Parijs staat de wereld weer even op zijn kop, wat gebeurt er allemaal? Waar gaat dit heen? Parijs is zo dichtbij. Er ontstaan ook direct weer discussies over uiteenlopende onder- werpen. Moet de Nederlandse politie beter bewapend worden, en heeſt dit zin? Moet ieders privacy ingeperkt worden om meer veiligheid te creëren en wat is dat dan voor veiligheid? Echte veiligheid of schijnveilig- heid? Het zijn discussies die zorgen voor nog meer verdeeldheid, ruziënde politici en uiteindelijk weinig oplossingen. Dat is jam- mer. Waarom is het toch altijd zo ontzet- tend moeilijk om snel spijkers met koppen te slaan? Discussies ontstaan natuurlijk niet alleen na dergelijke grote gebeurtenissen,
toenemende mate onaantrekkelijk maakt om bovenwettelijke taken uit te voeren, waardoor gemeenten deze activiteiten in toenemende mate afstoten.
Omdat men het begrijpelijk vindt dat varende ondernemers het gevoel krijgen dat ze voor het huishoudelijk afval wat aan boord geproduceerd wordt, dubbel betalen: via de gemeentelijke afvalstoffenheffing in de gemeente waar ze zijn ingeschreven en via het abonnementensysteem van RWS/SAB, wordt momenteel onderzocht wat de mogelijkheden zijn om een gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de afvalstoffenheffing aan te vragen in de gemeente waar men is ingeschreven.
Reactie Ger Veuger noemt het in een reactie op het artikel een denkfout om van het huisvuil bedrijfsafval te maken. “De discussie over het afvalstoffen verdrag gaat over de afgiſte van huisvuil en dat moet men inbrengen bij de VNG. Het gaat niet om bedrijfsafval, dat moet anders worden opgelost conform het CDNI verdrag”. Volgens Marente Brouwer, commu- nicatiemanager bij Rijkswaterstaat, wordt al het afval van binnenvaartschepen gezien als bedrijfsafval. “Dat staat in het Scheepsafval- stoffenverdrag (artikel 8.01). Ook het huis- houdelijk afval valt daaronder. Ook voor het midden- en kleinbedrijf aan de wal geldt dat huishoudelijk afval van het bedrijf als bedrijfs- afval wordt aangemerkt, en tegen betaling moet worden afgevoerd. Een abonnement om gebruik te maken van het RWS/SAB-sys- teem is overigens vrijwillig, de binnenvaart kan desgewenst gebruik maken van andere voorzieningen”.
POLL
Het grootste deel van de KSV-leden heeſt gekozen voor integratie in BLN, wat zijn uw verwachtingen?
O Nu kunnen we eindelijk echt werken aan een branchebrede vertegenwoordiging O In eerste instantie zal er waarschijnlijk weinig veranderen O We zullen samen sterker staan, maar het blijſt veel lobbyen O Den Haag zal ons beter weten te vinden, nu we niet meer zo versnipperd zijn O Ik heb geen verwachtingen
Geef uw mening op
www.scheepvaartkrant.nl daar vindt u ook de tussenstand. De einduitslag volgt later
UITSLAG POLL Wat zijn uw verwachtingen voor de sector in 2015?
22% De economie trekt licht aan, wat zorgt voor meer vracht 7% De economie trekt fors aan, wat zorgt voor meer vracht en betere prijzen 56% Ik verwacht nog niet veel economische en financiële vooruitgang 16% Ik heb geen verwachtingen
DEKZWABBER
maar ze zijn er ook bij grote veranderingen. Waarschijnlijk doet ook u hier weleens aan mee. Neem nu de integratie van Koninklijke Schuttevaer in Binnenvaart Logistiek Nederland. Best een grote veran- dering. Met het doel, branchebrede verte- genwoordiging, is iedereen het inmiddels wel eens. Maar voor dit bereikt is, zijn we wel weer heel veel discussies verder. Over de contributie, die voor sommigen te hoog wordt, over de dunne scheidslijn tussen nautisch/ technisch en markt/economisch. De komst van AIS; het levert discussie op. De angst om het verliezen van de privacy blijſt ook hier aanwezig. Maar is die angst terecht, of valt het uiteindelijk allemaal wel mee? De tijd zal het moeten leren. Discus- sie is soms nodig om te bekijken wat voor iedereen de beste oplossing is maar voor- en tegenstanders zullen er altijd zijn, welke beslissing er ook genomen wordt. En daar- voor is er gelukkig een heel simpel regeltje bedacht: de meeste stemmen gelden.
ADN-app nu verkrijgbaar in Google Play en iTunes
NOOTDORP Beurtvaartadres heeſt op 7 januari de ADN-app gelanceerd. Op het kantoor in Nootdorp werd het resultaat van de samenwerking van Beurtvaartadres en het CBRB. Met de ADN-app hebben ver- voerders, bevrachters, operators, planners, laders, veiligheidsadviseurs, handhavers, havenbeheerders, onderwijs- en overheids- instellingen en andere belanghebbenden, de complexe regelgeving voor het vervoer van gevaarlijke stoffen in de binnenvaart eenvoudig binnen handbereik.
Vertegenwoordigers vanuit de binnenvaart, gemeentes, uitgevers en andere belang- hebbenden woonden de lancering van de ADN-app bij. Het kritische publiek was zichtbaar onder de indruk van de app. “Na de succesvolle ADR-app leek de stap naar een ADN-app een kleine. Kenners weten echter dat er significante andere zaken van belang zijn in de binnenvaart. De basis en structuur is gelijk aan de ADR-app. Dus de tabellen in
hoofdstuk 3 met de achterliggende beteke- nis zijn leesbaar inzichtelijk gemaakt”, aldus Bernadette den Uijl, manager operations van Beurtvaartadres. Vanwege de ervaring met de ADR-app heeſt men besloten de apps nu in delen aan te bieden. Middels zogenaamde ‘in-app’ aankopen kan er functionaliteit in stukjes aangekocht worden. Hiermee denkt men tegemoet te komen aan de wensen van de gebruikers. Zowel de ADN als de ADR-app zijn beschikbaar voor iPhone als Android-te- lefoon en te downloaden via de Google Play Store en iTunes.
Vermindering regeldruk Met de gevaarlijke stoffen apps voor het wegvervoer (ADR) en binnenvaart (ADN) wordt door de branche- en koepelorganisaties ook invulling gegeven aan één van de geïdentifi- ceerde regeldruk knelpunten ‘Ondersteunen bedrijven bij het voldoen aan gevaarlijke stof- fenregelgeving’ uit het programma Maatwerk Aanpak Regeldruk Logistiek (MAR-L).
De meeste stemmen gelden.
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34