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方便中国人的最新移民法 Interview of Immigration Attorney Alan W. C. Ma


根据可靠的世界旅游业数据，在2010年内就有5400万中国公 民前往世界各地旅游。其中有370万到了欧洲，只有大约80万的 中国公民到访了美国。在美国目前还是经济不景气的时候，旅游 业投资小，却能够创造大量就业机会，并且能带动整个国家的经 济发展。美国之所以没有吸引到更多的中国游客，从世界旅游业 中分到一口羹，其根源可追溯到911事件。因为害怕恐怖分子的渗 入，导致美国门户紧闭，致使美国旅游的申请签证程序相比其它 国家要求苛刻，这对申请人来说绝对是费时又费钱的麻烦。考虑 到这方面的因素，在过去的数个月内，美国白宫和国会都作出了 正面的回应。


目前，在世界经济舞台上，中国和巴西蒸蒸日上。 他们的经 济都没有受到欧洲及美国的经济衰退影响而大幅度滑落，所以争 取他们的公民来美国旅游及投资是一项理所当然的考虑。因此， 美国总统奥巴马在2012年1月20日签署了一项行政命令，将对中 国（和巴西）公民申请非移民签证的过程进行大幅度改变。根据 这项行政命令，美国国务院，国土安全局，商业部等多个部门将 密切配合，通过增加人手，增加签证点等办法，将在一年内要求 非移民签证申请过程效率改善至40%。 其中最主要的是国家安全 部和外交部要在命令签署60天内做出计划，将一般需要为时4个月


84 你好媒体 Spring/Summer Issue


的申请过程，保证80%的申请签证者在3周内就可以接受签证的面 谈。


法律的观点看，奥巴马总统的行政命令是一项非常有效率的 法令。美国总统的行政命令不需要美国国会的批准便可以直接生 效。所以，美国驻中国领事馆及大使馆都需要在短时间内做出相 对的工作计划，以推动总统的行政命令的执行。 美国驻华使馆于2月9日通告，自2月13日起，持有B（临时商 务或观光），C1（过境），D（机组），F（学生），J（交流访 问者），M（非学术学生）以及O（特殊才能访问者）签证的中国 公民，如果签证期不足48个月（四年），将无需面谈即可续签签 证。这项政策虽然没有延长签证的有效期，但是免除申请者多次 赴使馆面签的时间和花费。


美国使馆表示，该政策大大缩减面谈次数，并为初次赴美申请 者节省10万个面谈机会，减少他们等待面谈的时间。再加之今年 美国将会再增派50名官员到中国，会将面谈等待时间更加缩短， 预计从预约至面谈仅需等待一周左右。


美国商会推测奥巴马的行政命令会带动美国的旅游业，可以创 造130万个就业机会。


考虑到美国经济的加速复原，除了上述奥巴马总统的行政命令


Photos: Getty images


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