LATINO AMERICA
PERU
JNE remite al TC firmas de adherentes contra la ley de apuestas online
A mediados de junio pasado, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) de Peru, emitió la resolución certificando la validez de las 5.000 firmas necesarias para que los operadores de apuestas deportivas y juegos a distancia u online puedan presentar una acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional (TC) contra la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), establecido mediante el Decreto Legislativo N.° 1644, emitido durante el gobierno pasado de Dina Boluarte.
Desde su emisión en 2024, diversos informes elaborados por constitucionalistas y tributaristas han cuestionado aspectos jurídicos del DL 1644, pues dicho tributo carece de elementos legales esenciales y, por lo tanto, lo convierten en ilegal e inconstitucional.
Mediante el Proyecto de Ley N.° 9645/2024-CR, se busca corregir las observaciones al DL 1644 y otorgar mayor seguridad jurídica al marco regulatorio aplicable a la actividad del juego y apuestas online con el objetivo de gravar únicamente sobre el consumo real de los jugadores. Actualmente, las apuestas deportivas y juegos a distancia tributan 12% por concepto de Impuesto al Juego. A ello se suma un ISC de 1% aplicado sobre el monto apostado.
Existe un antecedente relevante en la industria del juego: mediante la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente N.° 009-2001- AI/TC se declararon inconstitucionales determinadas disposiciones tributarias aplicables a los juegos de casino y máquinas tragamonedas, lo que posteriormente dio lugar a procesos de reliquidación, compensación y devolución de los montos cobrados bajo dicho régimen.
PERU
JNE validates signatures challenging online betting law
In mid-June Peru’s Jurado Nacional de Elecciones (JNE) issued a resolution validating the signatures necessary for sports betting and online gaming operators to file an action of unconstitutionality at the Constitutional Court (TC) against the application of the Selective Consumption Tax (ISC), issued by Legislative Decree No. 1644, during Peru’s previous administration.
Since its application in 2024, several reports by constitutionalists and tax experts have questioned legal aspects of DL 1644, for lack of essential legal elements which renders it illegal and unconstitutional.
Bill No. 9645/2024-CR seeks to correct the failings of DL 1644 and provide greater legal powers to the regulatory framework applicable to online gambling and betting activity with the aim of taxing only bets by the public and not anything else. Currently, sports betting and online games are taxed at 12% on GGR, and in addition, ISC of 1% is applied to betting amounts.
There is a relevant precedent in the gaming industry through a TC Judgment issued on Filing No. 009-2001-AI/TC, when certain tax provisions applicable to casino games and slot machines were declared unconstitutional, which subsequently gave rise to resettlement, compensation and refund processes on amounts unduly collected under said regime.
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