WEEK 32-33 6 AUG 2014
11 IL & T publiceert interpretaties wetsartikelen gevaarlijke stoffen
ROTTERDAM Een lang gekoesterde wens vanuit het bedrijfsleven is een feit. De In- spectie Leefomgeving en Transport (IL&T) heeſt, ‘enigszins’ in navolging van andere landen, formele interpretaties op het gebied van diverse vraagtekens rondom complexe wetsartikelen op het gebied van gevaarlijke stoffen gepubliceerd. De tot nu toe gepubliceerde interpretaties gaan om de ADN onderwerpen dampretour, toezicht en over- en onderdrukventiel.
D
eze onderwerpen zijn ook uitvoerig als knelpunten bespro- ken tijdens bijeenkomsten van de binnen Deltalinqs actieve Commissie Natte Bulk Terminals
(CNBT). In het verleden werden onduidelijke wetsteksten bewust via proces-verbalen voorgelegd aan diverse rechtbanken in het land waardoor er geregeld verschillende interpretaties tussen landen met dezelfde internationale verdragsteksten zoals ADN/ RID en ADR ontstonden. Veelal werden, gelet op de kosten en moeite van een gerechtelijk proces, geschikt waardoor er onduidelijk- heid bleef bestaan. Dit kwam met name in havengebieden voor waar de verschillen-
de wettelijke regimes op het gebied van vervoersmodaliteiten samenkomen. Sinds kort staat het onderwerp ‘interpretaties’ , door steun vanuit de Nederlandse overheid bij diverse internationale overleggen op het gebied van gevaarlijke stoffen, wet- en regelgeving standaard op de agenda bij de Economische Raad voor Europa van de Verenigde Naties. Daar worden om de twee jaar wijzigingen voor binnenvaart, weg- en spoorvervoer internationaal besproken en vastgelegd, waarna deze aanpassingen via nationale besluiten en regelingen in de Nederlandse Wet Vervoer Gevaarlijke Stoffen (WVGS) worden verankerd. Ondanks het feit dat de formele door de Nederlandse dienst IL&T gepubliceerde interpretaties altijd voorgelegd kunnen worden aan de gerechtelijke macht, is er een stap gezet in de discussie rondom het gelijke speelveld op het gebied van wet- en regelgeving en duidelijkheid richting de industrie.
Dampretour Wat betreſt dampretour gaat het om de wettekst ‘Het bij het laden naar buiten tredende gas/luchtmengsel moet via een dampretour- of compensatieleiding naar de
Jutphasebrug hele zomer ingepakt
wal worden teruggevoerd indien in hoofd- stuk 3.2, Tabel C, kolom 7 een gesloten schip is voorgeschreven’. Dan de manier waarop dit geïnterpreteerd moet worden: om te kunnen beoordelen of bij de belading van een tankschip een naar buiten tredend gas/ luchtmengsel een gesloten of een open tankschip vereist, zijn de stofeigenschappen van dit mengsel bepalend voor de dampre- tourplicht. Dit houdt in dat bij het beladen van een ‘open’ stof, als de ladingtanks van het schip gelost zijn van een ‘gesloten’ stof, het gas/luchtmengsel via dampretour naar de walinstallatie moet worden terugge- voerd. Daar moet de opening naar de atmosfeer voorzien zijn van een inrichting die vlaminslag voorkomt. Bij de beoordeling aan de walzijde of de dampen/ gassen bij de belading van een tankschip met een vloei- stof ‘damretour’ vereist, komt het wel eens voor dat de vuller de eigenschappen van het te beladen product aanhoudt. Daarmee houdt hij dan geen rekening met de dampen die afkomstig zijn van de vorige lading. Deze dampen kunnen brandbaar, giſtig en of kan- kerverwekkend zijn. Er moet dus gekeken worden naar de vorige lading waarvan het tankschip gelost is. Er zijn overslaginstalla-
ties van ‘open stoffen’ (bijvoorbeeld gasolie) die niet zijn voorzien van een dampterug- voerinstallatie naar de wal. Deze installaties mogen dus geen beladingen uitvoeren als het te beladen tankschip leeg en ongerei- nigd is van een ‘gesloten’ stof.
Toezicht Tijdens het laden/lossen moet zonder on- derbreking, dus permanent, doelmatig toe- zicht verzekerd zijn. Het toezicht moet zowel vanaf het schip als vanaf de wal erop gericht zijn dat de gevaren die kunnen ontstaan direct en onder alle omstandigheden opge- merkt moeten kunnen worden. Het toezicht vanaf de wal moet door de vuller/losser van/ uit ladingtanks uitgeoefend worden op de walaansluiting van de laad/losleiding en reikt minimaal tot aan het aangesloten ma- nifold en zijn directe omgeving (ten minste een straal van 3 meter).
Over- en onderdrukventiel In de verheldering van de wettekst aan- gaande het over- en onderdukventiel is te lezen dat dergelijke ventielen automatisch werkende veiligheidsinrichtingen zijn die ontoelaatbare onder- en overdrukken in
Inspectie SZW controleert scheeps- bouw- en reparatiesector intensief
ROTTERDAM De Inspectie SZW (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) controleert ook dit jaar intensief in de scheepsbouw- en reparatiesector. De Inspecteurs kijken vooral of sprake is van onderbetaling, ille- gale tewerkstelling, te lange werktijden en het werken onder slechte arbeidsomstan- digheden. De inspectie bezoekt niet alleen de scheepswerven maar kijkt ook naar opdrachtgevers, onderaannemers en inter- mediairs die tijdelijk personeel uitlenen.
NIEUWEGEIN/UTRECHT Het groot on- derhoud aan de Jutphasebrug over het Amsterdam-Rijnkanaal verloopt voorspoe- dig. Rijkswaterstaat versterkt de stalen constructie, voert reparaties uit aan brug- dek en pijlers, verſt de brug en verhoogt de brug met 45 cm. Onlangs is de boog geheel in folie ingepakt.
In het weekend van 17 tot 19 mei is de Jutphasebrug, die Utrecht en Nieuwegein met elkaar verbindt, ruim 15 meter opzij geschoven en is de tijdelijke hulpbrug geplaatst. Op deze manier kan de hele renovatie plaatsvinden met weinig verkeer- shinder. Na het uitschuiven, is de brug 1,20 meter opgevijzeld (verhoogd). Zo kan de aannemer aan de onderzijde werken zonder de scheepvaart te hinderen. In juni en juli zijn staalversterkingswerkzaamheden aan de boog uitgevoerd. Vanaf begin juli is een steiger op de brug gebouwd, daarna is de hele brug van folie voorzien. De brug krijgt in de komende acht tot tien weken een nieuwe verflaag. De aannemer verwijdert eerst door middel van stralen de oude verf en brengt daarna de nieuwe verf met een spuittechniek aan. Het volledig inpakken in folie voorkomt stofvorming in de omgeving en eventuele verontreiniging van het op- pervlaktewater. Als de verf is aangebracht, worden in oktober de folie en de steiger
weer verwijderd. Vanaf november wordt het bestaande (niet gebruikte) fietspad aan de noordzijde van de Jutphasebrug verwij- derd en wordt de onderzijde van de brug gerenoveerd. Dit gebeurt vanaf werkwagens onder de hoofdoverspanning (de boog) en vanaf steigers onder de aanbruggen. Ook hier gaat het om het conserveren (schilde- ren), maar ook om het aanbrengen van een nieuwe rail voor de inspectiewagens en het verwijderen van niet meer functionerende kabels en leidingen. Tot slot komt nieuw asfalt op de brug.
Terugschuiven In het najaar van 2015 wordt de hulpbrug verwijderd, worden de opleggingen ver- vangen en wordt de opgeknapte Jutphase- brug teruggeschoven en op zijn definitieve hoogte gebracht. Dat is circa 45 centimeter hoger dan voor de renovatie, zodat grotere containerschepen (vierlaags containervaart) onder de brug door kunnen varen. De brug kan dan weer dertig jaar mee.
Acht bruggen De renovatie van de Jutphasebrug is onder- deel van het project KARGO (Kunstwerken Amsterdam-Rijnkanaal Groot Onderhoud). Binnen dit project renoveert Rijkswaterstaat acht stalen boogbruggen. Kijk op www.rijks-
waterstaat.nl/kargo voor meer informatie.
Efficiënt en betrokken
Voelt u zich thuis op het water,
dan voelt u zich thuis bij ons
Heerenveen T. 0513 - 623 078
www.noordnederland.com
Onlangs werd al bekend dat twee op- drachtgevers, een hoofdaannemer en twee onderaannemers hoge boetes van de Inspectie SZW hebben gekregen omdat zij de Wet arbeid vreemdelingen hebben overtreden. Het gaat hier om bedrijven die betrokken waren bij de bouw van twee schepen, waaronder Damen Shipyards. Bij de werkzaamheden werden 66 Roemenen ingezet zonder tewerkstellingsvergunning. De opdrachtgevers kregen een boete van
respectievelijk 384.000 euro en 372.000 euro. De hoofd- en onderaannemers kregen ieder een boete van 792.000 euro. Tegen de boetebeschikking kunnende betrokken be- drijven in bezwaar en (hoger)beroep gaan. Het gaat om twee Zwitserse bedrijven die vrijwel gelijktijdig aan de Nederlandse scheepswerf de opdracht gaven om twee schepen te bouwen. De scheepswerf besteedde het werk weer uit aan een aannemer die hiervoor weer een onderaan- nemer inhuurde. Tijdens de bouw in 2013 constateerde de Inspectie SZW dat op de werf waar de schepen werden gebouwd, 66 Roemenen werkten zonder de in die periode nog benodigde tewerkstellings- vergunning. De Inspectie SZW consta- teerde dat de werkgever hiermee in strijd handelde met artikel 2, lid 1 van de Wet arbeid vreemdelingen (Wav). In de Wav is geregeld dat iedere schakel als werkgever wordt aangemerkt en derhalve beboet kan worden. Zowel de twee opdrachtgevers,
CBRB-themabijeenkomst ADN 2015
als de hoofdaannemer en de twee (onder) aannemers overtraden dan ook de Wav.
Schijnconstructies Deze zaak is mede rond gekomen door het binnen de Inspectie SZW onlangs opgerich- te team dat zich bezig houdt met schijn- constructies. Bij schijnconstructies wijkt de feitelijke situatie af van de situatie zoals die wordt voorgespiegeld. Dit met het doel om wet- en regelgeving te omzeilen. Dit is ongewenst en leidt tot oneerlijke concur- rentie op arbeidsvoorwaarden. Ongewenst voor werknemers omdat het leidt tot verdringing, onderbetaling en soms zelfs uitbuiting. Ongewenst voor ondernemers omdat er geen gelijk speelveld meer is om op te ondernemen. Ongewenst voor de overheid vanwege het mislopen van premies en belastingen en het betalen van extra uitkeringslasten wanneer werkne- mers als gevolg van oneerlijke concurrentie worden ontslagen.
ING: Overcapaciteit steeds meer ‘fact of life’ voor binnenvaart
ROTTERDAM Het CBRB en Sdu houden op vrijdag 26 september de ‘themabijeen- komst ADN 2015’. Tijdens deze middag worden de diverse wijzigingen in het ADN 2015 uitgebreid belicht. Wat betekenen de nieuwe regels in de praktijk voor de schip- pers, de barge operators, de terminals, en andere stakeholders?
Er worden handvatten gegeven voor de implementatie van de nieuwe regels in de bedrijfsvoering. Onder leiding van de bekwame dagvoorzitter François Pruyn gaan gerenommeerde sprekers vanuit verschillen- de invalshoeken door de complexe materie.
Het CBRB heeſt bijgedragen met een wijzi- gingsvoorstel voor het vervoer van Reefers in combinatie met gevaarlijke stoffen. Wij informeren u hier graag over. Bekwaam en goed opgeleid personeel is belangrijk voor een veilige en professione- le binnenvaart. De inhoudelijke bijdrage aan de themabijeenkomst van het On- derwijs Centrum Binnenvaart is dan ook uitermate relevant.
Het interessante en veelzijdig programma staat op onze website:
www.cbrb.nl/adn
Inschrijven kan via deze website.
ROTTERDAM Voor herstel was de trans- port- en logistieksector de afgelopen jaren afhankelijk van internationale logistieke markt. Hier komt verandering in. Terwijl internationaal de groei tijdelijk vertraagt, trekt de binnenlandse vraag na jaren kwak- kelen en krimp eindelijk aan. Over heel 2014 komt de volumegroei naar verwach- ting uit op 1,6 procent bij een 2 procent ho- gere omzet. De binnenvaart blijſt kampen met overcapaciteit. Dit zorgt ervoor dat de omzet gemiddeld nog steeds ruim 20 procent lager ligt dan in 2008. Tot dusver is er geen ruimte voor herstel, zo meldt ING Economisch Bureau in haar Kwartaalbe- richt Transport en Logistiek.
320 Miljoen voor Europese infrastructuur
ROTTERDAM De Europese Unie steunt 106 projecten die bij elkaar kunnen rekenen op 320 miljoen euro , allemaal bedoeld om de Europese Infrastructuur te verbeteren. Hier- van gaat 230 miljoen euro naar 52 projecten die onderdeel uitmaken van het TEN-T programma.
Van de 230 miljoen gaat 9.39 miljoen naar het Air Traffic Management (ATM) dat zes projecten behelst. Tien projec- ten ter waarde van 37.63 miljoen zijn ten behoeve van het European Rail
Traffic Management Sytstem (ERTMS) en in de intelligente transport syste- men steekt de EU 52.81 miljoen euro. De Motorways of the Sea, 15 projec- ten, ontvangen 78.10 miljoen euro en andere belangrijke projecten krijgen 52.07 miljoen euro. Volgens vicepre- sident van de Europese Commissie, Siim Kallas, verantwoordelijk voor transport, leveren de projecten een bijdrage aan een compleet transport- netwerk en een naadloos vervoer van mensen en goederen door de gehele Europese Unie.
In het eerste kwartaal groeide de omzet marginaal ten opzichte van dezelfde periode van vorig jaar. Dit is volgens het economisch bureau vrijwel volledig te wijten aan het hellende prijsvlak. Het vrachtvolume in de grootste deelmarkt, de droge ladingvaart, ontwikkelde zich redelijk gunstig dankzij de groei van de industriële productie in Duits- land, de aanhoudende toestroom van kolen en de ommekeer in de bouw. Volgens de ING lijkt het erop dat overcapaciteit steeds meer een ‘fact of life’ wordt voor de binnenvaart. Tegen de overcapaciteit is het volumeherstel voorlopig nog niet opgewassen. Dit blijkt ook uit de prijsontwikkeling in de binnen- vaartmarkt. In de eerst helſt van dit jaar waren er periodes van relatief laag water, maar dit had geen of nauwelijks prijseffect. De tankvaart kent een eigen dynamiek en wordt vooral gedomineerd door de wereld- wijde energiemarkt. Een samenloop van ongunstige ontwikkelingen op de (minerale) oliemarkt en in de raffinagesector zorgt ervoor dat het beeld is verslechterd en de omzet hier dit jaar terugloopt.
de ladingtanks voorkomen. Ladingtanks moeten te allen tijde geslote blijven, tenzij in Deel 7 uitzonderingen zijn genoemd. Tijdens het laden of lossen van ‘open’ stoffen in of uit een type C of N-gesloten tankschip, mogen de ladingtanks met behulp van de inrichting voor het veilig drukloos maken worden geopend. Het manipuleren van over- en onderdrukventielen is niet toegestaan.
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20