LATINO AMERICA
de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda, Leandro Lucchesi, citó estimados de que hasta el 70% de las apuestas ya serían parte del mercado legal, las asociaciones del sector señalaron que la piratería sigue dominando aproximadamente la mitad del mercado. Sin embargo, la directora ejecutiva del Laboratorio de Derechos Humanos y Nuevas Tecnologías, Letícia Ferraz, presentó datos sobre pérdidas económicas en el sector de apuestas, indicando que mientras que el mercado legal recaudó R$ 37.000 millones (US$7,031 millones) en 2025 y generó R$ 9.900 millones (US$1.881 millones) en recaudación fiscal vinculada a políticas públicas, el mercado ilegal mueve entre R$ 26.000 y R$ 40.000 millones (US$5.000-8.000 millones) anualmente. “Estamos perdiendo entre R$7.000 y R$10.000 millones (US$1.300- 1.999 millones) anuales que podrían usarse en trabajos públicos”, añadió Ferraz.
Ante esto, el diputado Lopes calificó de “absurda” la falta de precisión en los datos gubernamentales, afirmando: “Sería importante que coordinen para que el público tenga datos más preciso sobre la realidad”, añadiendo que la diferencia representa miles de millones de reales y que es “improbable” que el tamaño exacto del problema no se conozca en un mercado tan profesionalizado como el brasileño.
Por su parte, Ana Bárbara Teixeira, miembro del Consejo
Asesor de la Asociación Internacional de Juegos, también reforzó la necesidad de controlar el acceso de las plataformas piratas al sistema de pago. “La parte donde existen más problemas hoy en día es con el sistema financiero, es cómo las apuestas ilegales logran acceder a Pix”, señaló Texeira, sugiriendo que las casas reguladas tengan acceso a la lista de estafadores del Banco Central para mejorar la prevención del blanqueo de capitales.
El presidente de la Asociación Brasileña de Juegos y Loterías (Abrajogo), Witoldo Hendrich Júnior, destacó la necesidad de seguridad jurídica. En su opinión, el exceso de propuestas para aumentar impuestos o restringir la publicidad ahuyenta a los inversores y empuja al apostador a la ilegalidad, asegurando: “La exageración tributaria está empujando al jugador, y en última instancia a la sociedad, hacia la piratería”.
While the general coordinator of Regulation of the Secretariat of Prizes and Betting (SPA) of the Ministry of Finance, Leandro Lucchesi, cited estimates that up to 70% of the Bets should already be part of the legal market, industry associations pointed out that piracy continues to dominate approximately half of the market. Upon this, Executive Director of the Human Rights and New Technologies Laboratory, Letícia Ferraz, presented data on economic losses in the betting sector, indicating that while the legal market collected R$ 37,000 million (US$7,031 million) in 2025 and generated R$ 9,900 million (US$1,881 million) in tax revenue to be used in public policies, the illegal market moves between R$ 26,000 and R$ 40,000 million (US$5,000-8,000 million), annually. “We are losing between R$7,000 and R$10,000 million (US$1,300- 1,999 million) annually (in tax revenue) that could be used in public works,” Ferraz added.
In view of this, Rep. Lopes said that the lack of precision in government data was “absurd,” adding: “It would be important for them to coordinate so that the public has more accurate data on reality,” stating that the difference represents billions of reais and that it is “unlikely” that the exact size of the financial problem is not known in a market deemed as professional as Brazil’s. Following this, Ana Bárbara Teixeira, a member of the Advisory Council of the International Gaming
Association, also reinforced the need to control access of pirate platforms to the payment system. “The part where there are more problems today is with the financial system, which is how illegal bets operators manage to access the Pix system,” Texeira said, suggesting that regulated operators should have access to the Central Bank’s list of fraudsters to improve prevention of money laundering.
The president of the Brazilian Association of Games and Lotteries, Witoldo Hendrich Júnior, stressed the need for legal certainty. In his opinion, the excess of proposals to increase taxes or restrict advertising scares away investors and pushes the betting public into illegal Bets, and assessed that “Tax increases are pushing the player, and ultimately society, towards piracy.”
PANAMA
Aprueban proyecto sobre control publicitario y financiación para tratamiento de la ludopatía
La Asamblea Nacional de Panamá aprobó en tercer debate el Proyecto de Ley 403, una iniciativa orientada a prevenir y controlar la ludopatía mediante una combinación de financiación para salud pública, verificación biométrica y nuevas obligaciones para los operadores de juego. Ahora, el proyecto queda pendiente de sanción o veto por parte del Ejecutivo para entrar en vigor.
El objetivo declarado de la norma es reducir la incidencia de trastornos asociados al juego mediante mecanismos obligatorios de prevención aplicables tanto a establecimientos físicos como a plataformas digitales de apuestas que operen en Panamá. Además, amplía su alcance regulatorio a plataformas online, aplicaciones móviles y sistemas electrónicos que ofrezcan juegos de azar, apuestas o actividades de riesgo económico vinculadas al azar.
16 APRIL 2026
PANAMA
Reps approves Bill on Advertising Controls and Funding for Gambling Problem Treatment
Panama’s National Assembly approved Bill 403 in a third debate, which is an initiative aimed at preventing and controlling gambling addiction through a combination of funding for public health, biometric verification and new obligations for gambling operators. The project now is pending sanction or veto by the Executive to enter into force. The Bill was presented by deputies Raúl Pineda and Crispiano Adames, The stated objective of the regulation is to reduce the incidence of gambling-related disorders through mandatory prevention mechanisms applicable to both land-based operations and digital betting platforms in Panama. In addition, the Bill extends its regulatory scope to online
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