Mexico


Diputado propone nueva Ley para modernizar los juegos de azar


Ricardo Mejía Berdeja, diputado federal integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en la LXVI Legislatura, ha propuesto cambiar el panorama legislativo de los juegos de azar en México, “con fundamento en los artículos: 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta honorable asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que se expide la Ley Federal de Juegos con Apuesta y Sorteos, y se abroga la Ley Federal de Juegos y Sorteos”, esta última emitida en 1947.


Aparte de terminar con la obsoleta Ley de 1947 y los reglamentos posteriores que han permitido el desarrollo desordenado del sector del juego en México, el nuevo proyecto de Ley terminaría con el actual control que tiene la Secretaria de Gobernación, mediante la creación de un nuevo modelo institucional para la regulación del juego mexicano bajo el Instituto Nacional de Juegos y Loterías bajo control del Ministerio del Interior.


Serian el nuevo INJL que emitiría las licencias de operación, inspecciones, además de la vigilancia del cumplimiento normativo con el objetivo de la prevención de decisiones arbitrarias o políticamente influenciadas, mediante una regulación que pone al frente el Juego responsable priorizando la transparencia y la equidad tanto para el juego presencial como para el digital o online.


Asimismo, la nueva ley pondría fin a la emisión de múltiples licencias para un solo operador, como las decenas que fueron emitidas al consorcio televisivo Televisa, y otros, a partir de 2004. Es decir, cada operador estaría limitado a una sola licencia por establecimiento.


El nuevo proyecto de Ley Federal de Juegos con Apuesta y Sorteos cita el desarrollo de legislación de Brasil, EEUU y Canadá como antecedente, y comprende 206 Artículos, y doce títulos Transitorios, estableciendo en el Articulo1, lo siguiente:


“II. Garantizar los derechos de los participantes en juegos con apuesta y sorteos, así como los derechos de protección de las niñas, niños, adolescentes, menores de veintiún años, personas con discapacidad mental o psicosocial y quienes padezcan ludopatía;


“III. Establecer las bases para un ejercicio responsable del juego con apuesta y los sorteos por parte de las personas permisionarias y operadoras, así como señalar sus derechos y obligaciones, y


16 Diputado Ricardo Mejía Berdeja


“IV. Establecer las bases, requisitos y límites para la autorización, el control, la vigilancia, la inspección y la sanción de conductas relativas a todos los tipos de juegos con apuesta y sorteos. “Esta Ley es aplicable a los juegos con apuesta o sorteos que se organicen, oferten, publiciten, preparen, comercialicen o celebren dentro del territorio nacional, incluyendo los realizados por vía telemática, así como a las personas que participen, de manera directa o indirecta, en dichas actividades.”


Hasta la fecha, México no ha tenido un proyecto del calibre del presentado por el Diputado Mejía Berdeja para terminar con le ley emitida, “el 31 de diciembre de 1947, el presidente Miguel Alemán Valdés promulga la Ley Federal de Juegos y Sorteos que le otorga a la Secretaría de Gobernación la facultad de reglamentar, autorizar y controlar los juegos permitidos en la propia Ley que involucran apuestas, así como de los sorteos con excepción de la Lotería Nacional, que se rige por su propia ley.


“La Ley Federal de Juegos y Sorteos se compone de sólo 17 artículos, tiene 78 años de vigencia y no ha sido objeto de reforma. Dicha Ley regula todos los juegos que denomina de “azar y apuesta”.


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