финансовых механизмов для стимулирования инвестиций в устойчивость (например, применительно к электрификации сельских районов), повышения эффективности использования химической продукции и минимизации вредных химических веществ, а также для учета рыночных и нерыночных рисков и воздействия; iii) образования по вопросам окружающей среды и устойчивого развития для повышения осведомленности общественности и развития компетенций для осуществления потребительского выбора на основе устойчивости, предпринимательства, повышенной корпоративной социальной ответственности и популяризации жизнеспособных бизнес-моделей; iv) изучения и поощрения развития направлений, которые предоставляют возможность всем заинтересованным сторонам стать участниками экономики благополучия; v) преодоления инерции существующих неустойчивых технологий и корыстных интересов; и vi) экономических инструментов, устанавливающих цену за загрязнение. {23.11, 24.3}


Преобразующие изменения требуют адаптивной политики, создания благоприятных условий для нишевых инноваций и устранения барьеров, препятствующих переменам (установлено, но не окончательно). Политические, институциональные изменения и изменения образа жизни могут способствовать устойчивому и инклюзивному переходу к экологической устойчивости. На местном уровне эксперименты с мерами политики обеспечивают возможности для адаптации политики и для инноваций, которые тщательно отслеживаются, а также дают возможность включения систем знаний местных общин и коренных народов для обеспечения более рационального природопользования. Возмещение ущерба в связи с ухудшением состояния окружающей среды на основе юридических механизмов, таких как доступ к судам и правосудию, также являются важным механизмом обеспечения инклюзивного доступа к чистой и здоровой окружающей среде для всех. {23.11, 24.2}


Подходы, основанные на широком участии, могут помочь директивным органам определить и применять инновационные решения, ведущие к устойчивому развитию (установлено, но не окончательно). Подходы, основанные на широком участии и разрабатываемые на низовом уровне, могут представлять собой полезный набор инициатив и амбициозных концепций, путей и решений, предлагаемых заинтересованными сторонами, для достижения целей в области устойчивого развития и многосторонних природоохранных соглашений Это включает в себя инклюзивные инновации, которые обеспечивают относительную децентрализацию властных полномочий и процесса принятия решений и интернализируют внешние эффекты. Кроме того, такие подходы могут выявлять недостатки и пробелы в сфере распределенческой справедливости, ответственности и возможностей для анализа глобальных экологических проблем и их решений. Основанные на широком участии подходы могут способствовать нахождению решений, подходящих для данной ситуации. Например, децентрализованные возобновляемые источники энергии и микросети полностью вписываются в рамки многих концепций устойчивого развития, разработанных по принципу «снизу вверх», которые подвергают сомнению основанные на традиционных моделях крупномасштабные централизованные пути перехода к новой системе энергоснабжения. Учет региональных различий, гендерных и других демографических характеристик имеет важное значение для оценки проблем и поиска их решений, включая потребность в дезагрегированных данных. Разработка и осуществление мер политики для достижения целей в области устойчивого развития требуют согласования коллективного благополучия субъектов как на местном, так и на других уровнях, с учетом, в частности, потребностей уязвимых групп и наиболее


26


маргинализированных групп в обществе. Информационно- коммуникационные технологии могут стать движущей силой перемен в случае минимизации рисков, таких как риск нарушения неприкосновенности частной жизни. {23.9.2, 23.14, 24.3.5}


Для выполнения этой повестки дня необходимо укреплять международное сотрудничество, в том числе оказывать поддержку наименее развитым странам (точно установлено). Международное сотрудничество и поддержка в сочетании с финансовыми обязательствами и международным финансированием имеют исключительно важное значение для выполнения этой повестки дня. Эффективные решения в области управления для совершенствования сотрудничества на многих уровнях и между многими странами и согласования на различных уровнях включают более эффективный учет взаимозависимости для сокращения масштабов межрегионального неравенства Важными механизмами управления для достижения всеохватного и устойчивого развития в рамках всех систем знаний являются двусторонние, плюрилатеральные и многосторонние природоохранные договоры. {11.4, 19.1, 23, 14}


4.4 Выгоды следования путями, ведущими к более устойчивому будущему


Инвестиции в меры политики, направленные на решение экологических проблем, способствуют укреплению здоровья и благополучия людей, процветанию и развитию жизнеспособных обществ (точно установлено). Для решения экологических проблем и обеспечения охраны окружающей среды, особенно в развивающихся странах, необходима мобилизация финансовых ресурсов на цели устойчивого развития. Пути, ведущие к более устойчивому будущему, призваны обеспечить достижение цели «Здоровая планета – здоровые люди». Здоровая планета приведет к тому, что люди будут вести более здоровый образ жизни и будут жить дольше: почти четверть всех случаев смерти в мире в 2012 году была связана с изменяемыми экологическими рисками, при этом по большей части это затронуло уязвимые группы населения и развивающиеся страны. Выполнение задач, определенных в рамках целей в области устойчивого развития, по борьбе с голодом, обеспечению доступа к безопасной питьевой воде и санитарным услугам и современным энергетическим услугам может сократить смертность детей в возрасте до 5 лет, вызванную недоеданием, диареей и инфекционными заболеваниями нижних дыхательных путей, более чем на 400 000 случаев в год к 2030 году. Кроме того, загрязнение воздуха является одним из крупнейших экологических рисков для здоровья и, как прогнозируется, будет по- прежнему оказывать значительное негативное воздействие на здоровье человека – согласно данным исследований сценариев количество случаев преждевременной смерти составит от 4,5 до 7 млн. к середине века в рамках инерционного сценария. Совместное осуществление мер политики по борьбе с изменением климата и загрязнением воздуха может значительно снизить эти показатели. {5.4.1, 21.3.3, 21.3.6, 22.3.2, 22.3.5, 23.12, 24.4}


Улучшение результатов в области здравоохранения обеспечивает значительные экономические выгоды (благодаря росту численности и улучшению состояния здоровья трудовых ресурсов), а также имеет демографические последствия (установлено, но не окончательно). Сопутствующие выгоды для здоровья в результате сокращения выбросов парниковых газов и загрязнителей воздуха могут перевесить затраты на смягчение последствий изменения климата. Так, например, экономия средств в области здравоохранения во всем мире при достижении целевого показателя в 2 градуса Цельсия оценивается примерно в 54 трлн. долл. США по


Резюме для директивных органов: Глобальная экологическая перспектива-6


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30