для обращения этих тенденций вспять и восстановления как хорошего состояния окружающей среды, так и здоровья человека, на планете (установлено, но не окончательно). Прогнозы на будущее указывают на то, что события развиваются или слишком медленно для достижения этих целевых показателей, или даже что они развиваются не в том направлении (см. диаграмму РДО.8). Продолжающаяся неспособность к принятию срочных мер приводит к сохраняющемуся и в дальнейшем потенциально необратимому неблагоприятному воздействию, в том числе на важнейшие экологические ресурсы и здоровье человека. {Раздел 2.2} Нынешние модели потребления и производства могут оказаться более дорогостоящими для многих стран в долгосрочной перспективе, поскольку ликвидировать последствия потом часто обходится дороже, чем предотвратить вред сейчас, к тому же не всегда есть возможность ликвидировать последствия потом. Например, дальнейшее откладывание мер по борьбе с изменением климата увеличивает стоимость достижения целей Парижского соглашения, и в определенный момент их достижение из-за этого станет невозможным. {21.3.3, 21.4, 24.4}
4.2 Необходимы преобразующие изменения и комплексный подход
Имеются пути, которые свидетельствуют о том, что можно добиться здорового состояния планеты, необходимого для устойчивого развития (установлено, но не окончательно). В литературе рассматриваются многочисленные сценарии, которые содержат информацию о том, каким образом могут быть достигнуты цели в области устойчивого развития, многосторонние природоохранные соглашения и соответствующие согласованные на международном уровне цели в области охраны окружающей среды. Эти пути указывают на ряд ключевых переходных процессов в продвижении к здоровой планете. Они связаны с достижением устойчивых моделей потребления и производства в отношении энергии, продовольствия и воды для обеспечения всеобщего доступа к этим ресурсам, не допуская при этом изменения климата, загрязнения воздуха, деградации земель, утраты биоразнообразия, нехватки водных ресурсов и чрезмерной эксплуатации и загрязнения океанов. К ним относятся изменения в образе жизни, потребительские предпочтения и поведение потребителей, с одной стороны, и более чистые производственные процессы, ресурсоэффективность и ликвидация взаимосвязи между экономическим ростом и ухудшением состояния окружающей среды, корпоративная ответственность и соблюдение требований, с другой. {22.3}
Для достижения целей в области устойчивого развития, многосторонних природоохранных соглашений и соответствующих согласованных на международном уровне целей в области охраны окружающей среды необходимы преобразующие изменения. Они выходят за рамки того, что может быть достигнуто только с помощью мер экологической политики (установлено, но не окончательно). Скорость, с которой происходят изменения в намеченных путях, свидетельствует о том, что одного только постепенного наращивания мер экологической политики будет недостаточно. Требуется сочетание социальных и технических усовершенствований и инноваций при поддержке эффективных мер политики и сотрудничества на различных уровнях – от местного до международного. {22.4.1}
Выполнение задач, связанных с изменением климата, уменьшение загрязнения воздуха и обеспечение устойчивой энергетики для всех возможно. Меры могут комбинироваться по-разному, но должны осуществляться быстрыми темпами и в беспрецедентных масштабах (точно установлено). Это предполагает инвестирование средств в доступ к энергоснабжению, удвоение усилий по
24
повышению энергоэффективности, изменения в образе жизни, более быстрое внедрение технологий, связанных с низким объемом выбросов парниковых газов (в том числе устойчивого и справедливого производства биоэнергии, гидроэлектроэнергии, солнечной энергии, энергии ветра и технологии улавливания и хранения углерода), борьба с загрязнением воздуха и сокращение выбросов и повышение удалений антропогенных выбросов парниковых газов в результате землепользования и изменений в землепользовании и лесном хозяйстве (включая выбросы парниковых газов в сельском хозяйстве помимо СО2
).
Пути, соответствующие Парижскому соглашению, характеризуются сокращением углеродоемкости в мировой экономике на 4-6 процентов в год в период с настоящего момента до 2050 года (по сравнению с 1-2 процентами в год на протяжении всей истории), что позволит сократить выбросы парниковых газов в энергетической системе почти до нуля к 2050 году. {22.3.2}
Ликвидация голода, предотвращение утраты биоразнообразия и прекращение деградации земель можно обеспечить путем сочетания мер, связанных с потреблением, производством, продовольственной расточительностью и перераспределением продовольствия, и мер природоохранной политики (установлено, но не окончательно). Для сценариев достижения этих социальных и экологических целевых показателей, как правило, характерны темпы повышения урожайности в сельском хозяйстве, которые на 50 процентов выше, чем в соответствии с инерционным сценарием, но они в значительной степени зависят от изменений в части потребления и от совершенствования распределения продовольствия. Прекращение процесса утраты биологического разнообразия также потребует принятия мер, касающихся управления ландшафтом и охраняемых районов. Экологичная инфраструктура может стать буфером, защищающим фермеров, сельские и городские общины от климатических потрясений, таких как засухи и наводнения, уменьшить загрязнение воды и увеличить объемы водоснабжения, обеспечивая при этом защиту биоразнообразия. Устойчивое сельское хозяйство потребует также сокращения азотного и фосфорного дисбаланса для сокращения загрязнения пресноводных систем, грунтовых вод и прибрежных зон в океанах. Уменьшение дефицита водных ресурсов требует более эффективного использования воды, увеличения запасов воды и инвестирования средств в опреснение. В рамках описанных в литературе амбициозных сценариев, как правило, показываются более высокие темпы изменения эффективности использования воды по сравнению с инерционными сценариями, но полная водная безопасность все равно не достигается. {22.3.1, 22.3.3, 22.3.4}
Между конкретными мерами и широким кругом задач обеспечения устойчивости существуют синергические взаимосвязи, включая меры, связанные с образованием, содействием устойчивому потреблению, в частности, здоровому питанию, и сокращением загрязнения воздуха (точно установлено). Повышение качества образования, особенно для женщин и девочек, особенно тесно связано с результатами в области здравоохранения, экономическим ростом, сокращением масштабов нищеты и улучшением природопользования. Для производства мясной продукции требуется больше земли, чем для выращивания сельскохозяйственных культур (см. диаграмму РДО.4). Таким образом, пропаганда рационального и здорового питания, сокращение продовольственных отходов как в развивающихся, так и в развитых странах и внедрение устойчивых методов ведения сельского хозяйства будут способствовать удовлетворению потребностей в питании 9-10 миллиардов человек, которые, по прогнозам, будут жить на планете в 2050 году. При этом можно было бы добиться синергии между улучшением здоровья и питания при одновременном сокращении масштабов
Резюме для директивных органов: Глобальная экологическая перспектива-6
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30