Темпы выбросов парниковых газов, связанных с деятельностью человека, приводят к повышению уровня моря, изменению в океанических температурах и закислению океана. В результате этих изменений страдают тропические коралловые рифы (точно установлено). Массовое обесцвечивание кораллов, вызванное хронически высокими температурами, нанесло непоправимый ущерб многим тропическим рифам (точно установлено). Совокупная ценность коралловых рифов оценивается в 29 млрд. долл. США в год. Утрата коралловых рифов оказывает влияние на рыболовство, туризм, здоровье местного населения, источники средств к существованию и морские среды обитания (точно установлено). Мероприятия на основе новейших технологий и методов устойчивого управления (таких как регулирование, ориентированное на обеспечение устойчивости, комплексное управление прибрежными зонами и регулирование на основе экосистемного подхода) являются ключевыми для формирования устойчивости и могут способствовать сохранению рифов в некоторых районах (не установлено), но при этом правительствам следует готовиться к резкому сокращению (если не к полному разрушению) (точно установлено) зависящих от рифов отраслей деятельности и экосистемных услуг, а также к негативным последствиям для пищевых цепей, связанным с упадком и разрушением коралловых рифов. {7.3.1, 14.2.1}


Океаны играют важную роль в мировой экономике, и, скорее всего, их значение будет увеличиваться. Доход от рыболовства и аквакультуры в настоящее время составляет 252 млрд. долл. США в год. От 58 до 120 млн. человек живут за счет мелкомасштабного рыболовства (установлено, но не окончательно). Рыба более чем на 20 процентов удовлетворяет потребности в пищевых белках 3,1 млрд. человек и содержит важные для их здоровья питательные вещества. Обеспечение устойчивости рыболовства и аквакультуры требует значительных инвестиций в области мониторинга, оценки и управления оперативной деятельностью, а во многих случаях и эффективных подходов на уровне местных общин. Инвестиции в области мониторинга рыболовства и технологий орудий лова могут повысить избирательность целевых видов при промысле и уменьшить воздействие на среду обитания как в океаническом рыболовстве, так и в аквакультуре. {14.2.4}


Меры по сведению к минимуму воздействия рыбного промысла на экосистемы имеют неоднозначный успех (установлено, но не окончательно). В случае отсутствия оценок ресурсов и мер мониторинга, контроля, наблюдения и обеспечения соблюдения продолжают иметь место случаи перелова, незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла, и их масштабы могут увеличиваться (установлено, но не окончательно). {14.2.3, 14.4, 14.5}


Морской мусор, включая пластиковый мусор и микрочастицы пластмасс, в настоящее время встречается во всех океанах, на всех глубинах (установлено, но не окончательно). В последние годы масштабам и важности этой проблемы уделяется все больше внимания, однако по-прежнему имеются значительные пробелы в знаниях. Текущие оценки свидетельствуют о том, что объем пластикового морского мусора, появление которого связано с ненадлежащим регулированием бытовых отходов в прибрежных районах, составляет порядка 8 млн. тонн ежегодно (установлено, но не окончательно), 80 процентов которого поступает из источников, находящихся на суше. Морской пластиковый мусор может иметь значительные экологические последствия в результате запутывания и проглатывания; он может также являться средством перемещения инвазивных видов и других загрязнителей (установлено, но не окончательно). Оставленные, утерянные или иным образом брошенные орудия лова (ОУБОЛ) являются одним из основных источников морского мусора. ОУБОЛ не только наносят значительный вред, но


14


и ведут к сокращению рыбных запасов и представляют собой значительную экономическую угрозу, учитывая их способность наносить ущерб судам, рыболовству и экосистемным услугам. {7.3.3, 7.4.3}


Растущее присутствие и обилие микрочастиц пластмасс имеют потенциальные негативные последствия для здоровья как морских организмов (установлено, но не окончательно), так и людей (не установлено). Кроме того, морской мусор оказывает существенное экономическое воздействие на ряд отраслей деятельности в прибрежных районах, таких как туризм и отдых, судоходство и парусный спорт, рыболовство, аквакультура, сельское хозяйство и здоровье человека (установлено, но не окончательно). Ущерб орудиям лова только в Европе оценивается более чем в 72 млн. долл. США в год, а расходы на очистку пляжей оцениваются в 735 млн. долл. США в год, причем этот показатель растет (установлено, но не окончательно). {7.4.4}


Совершенствование регулирования отходов, включая рециркуляцию и утилизацию по окончании срока службы, является наиболее неотложным решением в краткосрочной перспективе для сокращения появления мусора в океане (точно установлено). Более долгосрочные решения включают в себя совершенствование управления на всех уровнях, а также поведенческие и системные изменения, которые позволяют сократить загрязнение пластиком в результате производства и использования пластика и расширить масштабы рециркуляции и повторного использования. Следует применять целостный и основанный на фактических данных подход с учетом подхода к удалению отходов, основанного на концепции жизненного цикла. Очистка побережья и пляжей может принести экологическую, социальную и экономическую пользу, сбор поверхностного мусора в океане может быть эффективным на небольших площадях, однако такие мероприятия не должны отвлекать внимание от мер по недопущению попадания мусора в океан. Несмотря на существование большого числа соответствующих международных соглашений, нет ни одного глобального соглашения, которое было бы направлено на решение проблемы морского мусора и микрочастиц пластмасс на всеобъемлющей и комплексной основе. Координацию и сотрудничество между международными органами можно улучшить для достижения прогресса в осуществлении международных соглашений. {14.2.2}


Учитывающие меры политики показатели, которые используются для отслеживания прогресса в решении ключевых проблем и влияющих на них факторов, возможно, не в полной мере отражают многочисленные аспекты проблем и факторов (точно установлено). Порайонные показатели, такие как 11-я Айтинская целевая задача в области биоразнообразия в отношении охвата охраняемых районов моря в пределах действия национальной юрисдикции, сами по себе не обеспечивают эффективное решение вопросов в таких районах; не могут они и обеспечить защиту от воздействия изменения климата или загрязнения (точно установлено). Усилия, направленные на разработку методов оценки эффективности охраняемых районов, и их вклад в обеспечение хорошего состояния океана в целом имеют, таким образом, исключительно важное значение. Отсутствие стандартизации и совместимости применяемых методов и результатов, полученных в рамках различных проектов по принципу «снизу вверх», затрудняет общую оценку ситуации с морским мусором на больших географических площадях (точно установлено). {14.3, 14.3.1, 14.3.2, 14.3.3}


Резюме для директивных органов: Глобальная экологическая перспектива-6


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30