LATINO AMERICA


que cuentan con supervisión sobre el sector del juego que se cataloga internacionalmente como efectivo con legislación y reglamentos aplicables para el desarrollo legalizado de la industria. “En el Perú, los únicos juegos y apuestas prohibidos son las máquinas


tragamonedas dirigidas a menores de edad y las carreras de galgos”, dijo San Román.


En la actualidad operan locales de apuestas deportivas a distancia utilizando el internet (retail) sin que exista prohibición ni autoridad competente al respecto, aunque según la ley vigente, no se permiten salas de juegos por internet. La propuesta de ley del juego por Internet presentada por la DGJCMT determina , entre otros factores, que genere lo siguiente: Genera competencia leal; Protección al consumidor; previene el Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo; establecer transparencia y reglas claras; fomentar políticas de juegos responsable; la exclusión de personas afectadas por la ludopatía; el impedimento de acceso a menores de edad; el registro y control permanente de todas las operaciones; establecer un impuesto que grave la actividad; permitir la fiscalización y control de la actividad; la interconexión en tiempo real con MINCETUR y la SUNAT; plataformas deben contar con sistemas y conexiones redundantes en alta disponibilidad. La DGJCMT propone también una evaluación permanente de las


operaciones del juego remoto con criterios técnicos, legales y económicos, con reportes económicos para la UIF; autorización de plataformas, programas, progresivos, pasarelas de pagos; la persecución de juego no autorizado, (bloqueos de IP´s; WEB; URL; APP); operadores con dominio “pe” será requisito para autorización; municipalidades otorgarán licencias únicamente a empresas autorizadas; publicidad y esponsorías únicamente a empresas autorizadas; homologaciones: plataformas, sistema para control, programas de juego; certificaciones para proveedores de servicios, terminales de apuestas deportivas, autoservicios; registros de Laboratorios, proveedores y operadores sancionados, locales retail. La Vigencia de la Autorización y renovación por 6 años con Garantías


para los juegos por internet, apuestas deportivas y locales retail. Los titulares de plataformas otorgarán garantías por juegos por internet y/o apuestas deportivas; los titulares de plataformas otorgarán garantías por cada local retail; las entidades autorizadas otorgarán garantías para emitir certificados. Asimismo, se creará un impuesto especial de periodicidad mensual,


para lo cual corresponde la aplicación del Código Tributario en lo pertinente. El sujeto pasivo del impuesto será el Titular de la autorización (plataforma) concedida por la DGJCMT. La base Imponible del impuesto será sobre el NET WIN. Las plataformas y/o locales de retail deberán estar autorizadas por la DGJCMT. Se prevé un aparato legislativo para las apuestas deportivas y juego online en Perú que muestre la eficacia del trabajo legislativo y regulatorio que se mantiene en el país, que refleja con meridiana claridad no solamente en el trabajo por el juego legal, sino en la recaudación tributaria que este genera, que pasó unos US$15 en 2006 cuando un 80% del juego era irregular a unos US$96.5 millones en 2018, con el sector de juegos de casino y máquinas tragamonedas totalmente reglamentado.


14 AUGUST 2019


sector. Peru has attained international recognition for gaming legislation and regulations that are applicable to the legalized development of the industry. “In Peru, the only prohibited games and bets are underage slot machines and greyhound racing,” San Román said. In view of this, remote sports betting venues currently operate in the country using the internet for retail sale without prohibition or a competent authority overseeing this activity, although under current law internet gaming rooms are not allowed. The White Paper for Internet gambling presented by the DGJCMT


determines, amongst other factors, operations that support the following: Generating fair and equitable competition; consumer protection; prevention of money laundering and the financing of terrorism; establishing transparency and clear rules; encouraging responsible gaming policies; exclusion of people affected by problem gambling; impediment for access of minors; registration and permanent control of all gambling operations; establishing tax levy for the activity; allowing monitoring and control of the activity; real-time interconnection with MINCETUR and SUNAT (the tax agency); all platforms must have systems and connections with high availability. The DGJCMT also


proposes permanent assessment of remote gambling operations with technical, legal and economic criteria, with economic reports for the FIU; full authorisation of platforms, programs, progressives, payment gateways; pursuit and blocking of unauthorised gambling portals, (IP locks; WEBSITE; URL; APP); operations with “.pe” domain will be required for authorisation; local municipalities will grant operating licences only to authorised companies; advertising and sponsorship only to authorised companies; homologations: platforms, control system, game programs; certifications for service providers, sports betting terminals, self-service services; testing laboratories registration, registers of sanctioned suppliers and operators, retail premises. Validity of operation authorisation and renewal for six years with


guarantees for online games, sports betting and retail premises. Platform owners will grant guarantees for online gaming and/or sports betting; platform owners will provide guarantees for each retail location; authorised entities will provide guarantees for issue of financial certificates. A monthly special levy will also be created with the application of


the tax code as it pertains to the activity. The tax will be applied to the holder of the authorisation (platform) granted by DGJCMT. The taxable base will be on NET WIN. Retail platforms and/or premises must be authorised by DGJCMT. The regulators expect a legislative framework for sports betting and online gambling in Peru that shows the effectiveness of the legislative and regulatory work that is maintained in the country, reflecting with unmistaken clarity not only the current work on legal gaming but also the tax income generated by this. In 2006, when gaming in Peru was about 80% irregular, tax revenues were about US$15 million and this grew to US$96.5 million in 2018, with the casino and slot machine sector fully regulated.


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