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En 2009, el Protocolo de Montreal, que se centra sólo en la producción y el consumo, empezó a debatir sobre regular el control y destrucción de bancos de SAO. Por ello, el Protocolo hasta ahora no ha proporcionado incentivos financieros para destruir los bancos de SAO.

Sin embargo, la acción para recuperar y destruir los bancos de CFC y HCFC en la refrigeración y aire acondicionado re- presentan un medio eficaz en función de los costos de la pro- tección de la capa de ozono y el sistema climático, debido a que la tecnología está disponible y los productos químicos son accesibles (con la excepción del caso de las espumas de aislamiento, en donde la destrucción presenta más complica- ciones). Simplemente destruyendo los bancos más eficaces por costo de unidades de refrigeración y de aire acondiciona- do al final de su vida útil, comenzando en 2008, se podría ha- ber acelerado el retorno de la capa de ozono hasta dos años.

Según el gráfico que sigue, los costos de evitar una cantidad dada de emisiones de GEI mediante la destrucción de SAO son más bajos que el precio promedio de la misma cantidad de carbono en el mercado oficial. Por tanto, es más barato destruir las SAO que tomar otras medidas para evitar las emi- siones de gases de efecto invernadero.

Los defensores de la destrucción controlada señalan la opor- tunidad única de alcanzar un objetivo doble y llamar a la asig- nación de fondos para apoyar el desarrollo de paises del Ar- tículo-5 en el control y destrucción de sus bancos de SAO. Se requiere una acción rápida porque cuanto más esperemos, más SAO se escaparán al aire de manera incontrolada y redu- cirán los beneficios potenciales.

Otra medida que proporciona resultados rápidos es mejorar la eficiencia de los equipos en su lugar y evitar fugas. Los sis- temas de refrigeración comerciales se caracterizan por tener muchas filtraciones (15-30% de carga anual).

ODS BANKS REDUCTION POTENTIAL BY 2015 POR SECTOR

POTENCIAL DE REDUCCION DE LOS BANCOS DE SAO PARA 2015

POR SUSTANCIA

Millones de toneladas de CO2-eq por año

1 200 CFC 10% 1 100 15 % 1 000 HCFC 28%

Aerosoles medicinales Espumas

Refrigeración en transportes Refrigeración industrial

Refrigeración domestica Aire

acondicionado móvil

900 Aire 17% 800

acondicionado fijo

700

600

25% HFC-23 500

UN MODO BARATO DE MITIGAR EL CAMBIO CLIMÁTICO BARATO DE MITIGAR EL CAMBIO CLIMÁTICO

DESTRUIR BANCOS DE SAO: UN MODO DESTRUIR BANCOS DE SAO: HFC 62%

Costo promedio de destrucción (estimaciones “poco esfuerzo”) Dólares por tonelada de CO2-equivalent

10 15 20 25 30

0 5

Refrigeración comercial

Refrigeración domestica

Países desarrollados (No comprendidos en el Artículo 5)

Países en desarrollo (Artículo 5)

TODOS LOS SECTORES

En el Mercado de Carbono, 22 dólares es el precio promedio precio de una tonelada de emisiones GEI evitadas en los países en desarrollo.*

Refrigeración en transportes Aire acondicionado fijo

Protección contra incendios

Refrigeración industrial

Aire acondi- cionado móvil

* Según el Mecanismo para el Desarrollo Limpio de Kioto, el promedio para el período 2005-2008 en las emisiones de CO2 equivalente.

Fuente: Instituto para la Gobernanza y el Desarrollo Sustentable, Preguntas frecuentes sobre bancos de sustancias que agotan el ozono según el Protocolo de Montreal, 2009.

0

Si no se tomaran medidas de reducción, las emisiones de 2009 a 2015 de los bancos de SAO podrían exceder a todas las reducciones logradas en 4 años en el marco del Protocolo de Kioto (2008-2012).

Fuentes: PICC / GETE informe especial, Salvando la capa de ozono y el sistema climático mundial, 2005; Agencia de Investigación Ambiental, Recuperación y destrucción de bancos de SAO: acción inmediata para la protección del clima mundial, julio de 2009.

200

34 % Refrigeración comercial

100 300

subproducto

400