Reporte Especial
PERU Los Juegos de azar: Su verdadero impacto en el turismo
el recordado ingeniero Manuel San Román, empieza a buscar poder regular esta actividad que fue creciendo poco a poco al punto que sale finalmente la ley, y desde el año pasado las apuestas deportivas y apuestas en línea también, dentro de la dentro de la dirección de juego, que es el órgano especializado que podía eh administrar, controlar, fiscalizar y además que trabajó en ello, empieza a recaudar también el estado el impuesto al juego de esta actividad, de esta actividad que es a fin a lo que es apuestas, a lo que es juegos de azar.
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“Entonces, para todos los amigos del turismo, esa es la explicación por qué el juego en línea también está vinculado al turismo, porque el impuesto está dentro de la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJMT), que pertenece al Viceministerio de Turismo y que genera esta eficiencia en la recaudación”.
JCC: Okay. Entonces se sumó el nuevo componente, ¿no? Estas empresas Bets, que operan en el Perú, ¿no es cierto? El tercer componente también genera una recaudación, un impacto económico para el turismo o para el Perú en general. ¿Y a cuánto asciende esta recaudación?
FC: “Como bien mencionaste, el año pasado la recaudación del impuesto al juego llegó a los PE$465 millones (US$134,4 millones) que está compuesta por 230 millones aproximadamente de juego presencial y 235 millones de juego online.
“En el juego online, hay dos componentes, las apuestas deportivas y los juegos a distancia. Los juegos a distancia son máquinas monedas en línea o ruletas o juegos de casino en línea. Esto se le conoce como juegos a distancia y las apuestas deportivas son netamente las que van a resultados de espectáculos deportivos no solo en el país, sino a nivel internacional”.
JCC: Estas apuestas online, obviamente tuvieron un boom de crecimiento después de la pandemia, ¿no? Ahí vimos cómo se multiplicaron estas empresas.
FC: “Así es. En realidad, ya existía en el país desde años desde muchos años atrás. No estaba prohibido, pero, tampoco estaba regulado. Y con la regulación, el éxito de la DGJMT que empezó el ingeniero Manuel San Román, la siguió el director Eduardo Sevilla, que logra que salga la norma. Y finalmente con el actual director Yuri Guerra sale la reglamentación y se empieza a activar desde el año pasado. Eso generan ya un beneficio a todo el Perú”.
JCC: Entonces, suponemos que desde el momento que pagan ya sus impuestos estas empresas de apuestas en línea, de juegos a distancia, ellos tienen una sede o una razón social en el Perú. ¿Es así?
FC: “Sí. la norma por la naturaleza del negocio de que es en línea. Veamos, todos los servicios que tenemos como streaming, billeteras digitales, plataformas, que incluso no funcionan en el país. También la ley permite de que los operadores sean domiciliados y no domiciliados.
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“El tema es que el impuesto lo deben pagar todos, el impuesto al juego, y tengo que tocarlo, y el mal y técnicamente diseñado impuesto selectivo al consumo que también han cometido el error de ponerse a las apuestas en línea y que puede generar una distorsión en
Fernando Calderón
Juan Carlos Castro
el mercado, pero que ambos pagan.
“Precisamente ahorita en el Congreso trataron de arreglar y modificar esta norma antitécnica y aclararla para que los operadores que han
demorado dos años en sacar sus licencias en el Perú puedan operar tranquilos, puedan tener iguales condiciones y ojalá que se pueda arreglar este problema del selectivo al consumo para las apuestas deportivas y también que se pueda generar para el juego presencial”.
JCC: Correcto Y además tengo entendido que el sector es uno de los o el más fiscalizados del Perú, y el más formalizado, hasta donde tengo entendido.
FC: “Sí, de hecho, fuimos la segunda actividad después de los bancos de tener una norma especial para lo que es prevención de lavado de activos, porque muchos tenemos la idea de las películas de Hollywood, donde se piensa que la actividad es no regulada o que linda con la criminalidad, lo cual es totalmente falso.
“Te comento Juan Carlos, que el año pasado por esta regulación del online, el Ministerio y la DGJMT obtuvieron un premio mejor regulador 2025 por haber logrado finalmente formalizar la actividad. Entonces, a nivel técnico y a nivel internacional, el Perú es muy bien reconocido por sus operaciones.
“A nivel empresarial y corporativo hay operadores de juego presencial como Atlantic City, que tiene Great Place to World dentro de los top 10, con más de mil trabajadores. Hay premios EFI en el tema este de marketing que tú mejor conoces que yo, que por ejemplo Apuesta Total lo gana, o sea, somos ejemplo de operación nacional e internacionalmente, pero el estado todavía no termina de hacer clic en el tema impositivo y a pesar de estar 100% formales, tenemos una difícil tarea de educar al Estado para que esta actividad que está controlada en el tema de los activos, que está controlada y tiene una ley especial en el tema de ludopatía, y que genera puestos de trabajo, ingresos y para el sector turismo, también importantes recursos para la promoción turística, pueda mantenerse.
JCC: Efectivamente, en ese en ese sentido, Fernando, hasta donde sé, el 40% del monto recaudado va para el Mincetur, para temas de desarrollo turístico, promoción turística, pero también hay un porcentaje que va para impulso al deporte, la salud. Cuéntanos sobre esta distribución.
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