Brasil
El Gobierno pierde US$2.000 millones anuales a las apuestas ilegales
El coordinador de la Comisión Externa sobre Actos de Piratería y la Agenda “Brasil Legal”, el diputado Julio Lopes, ofreció una dura crítica – en la sesión del martes 24 de marzo -sobre la disparidad entre las cifras presentadas por el gobierno y los representantes del sector sobre la legalidad del mercado de apuestas online en el país.
Mientras que el coordinador general de Regulación de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda, Leandro Lucchesi, citó estimados de que hasta el 70% de las apuestas ya seria parte del mercado legal, las asociaciones del sector señalaron que la piratería sigue dominando aproximadamente la mitad del mercado.
El diputado Lopes calificó de “absurda” la falta de precisión en los datos gubernamentales, afirmando: “Sinceramente me parece absurdo que exista una discrepancia tan grande entre la opinión del gobierno y la tuya en relación con la ilegalidad. Sería importante que coordinen para que el público tenga datos más precisos sobre la realidad”, añadiendo que la diferencia representa miles de millones de reais y que
Julio Lopes
es “improbable” que el tamaño exacto del problema no se conozca en un mercado tan profesionalizado como el brasileño.
En respuesta, Leandro Lucchesi aclaró que la secretaría no valida oficialmente las cifras citadas, que provienen de consultoras privadas, explicando: “La SPA, de hecho, no respalda ninguno de estos indicadores. La SPA está firmando un acuerdo de cooperación técnica con Ipea [Instituto de Investigación Económica Aplicada] para incluir este indicador, entre otros”.
Lucchesi informó, además, que el plan de trabajo debería firmarse en 2026.
Por su parte, la directora ejecutiva del Laboratorio de Derechos Humanos y Nuevas Tecnologías (LabSul), Letícia Ferraz, presentó datos sobre pérdidas económicas en el sector de apuestas, indicando que mientras que el mercado legal recaudó R$ 37.000 millones (US$7,031 millones) en 2025 y generó R$ 9.900 millones (US$1.881 millones) en recaudación fiscal vinculada a políticas públicas, el mercado ilegal se mueve entre R$ 26.000 y R$ 40.000 millones (US$5.000-8.000 millones) anualmente.
“Estamos perdiendo entre R$7.000 y R$10.000 millones (US$1.300- 1.999 millones) anuales que podrían usarse en trabajos públicos”, añadió Ferraz.
Como sugerencias para el combate contra las apuestas ilegales, Leticia defendió la existencia de un entorno competitivo con una tributación justa, la aprobación del marco legal para combatir el mercado ilegal (PL 4044/25), la creación de un sello distintivo para los operadores legales y un mayor desempeño por parte del Banco Central y del Consejo para el Control de Actividades Financieras (Coaf) en el seguimiento del sistema financiero.
Ana Bárbara Teixeira, miembro del Consejo Asesor de la Asociación Internacional de Juegos (Aigaming), también reforzó la necesidad de controlar el acceso de las plataformas piratas al sistema de pago.
“La parte donde existen más problemas hoy en día es con el sistema financiero, es cómo las apuestas ilegales logran acceder a Pix”, señaló Texeira, sugiriendo que las casas reguladas tengan acceso a la lista de estafadores del Banco Central para mejorar la prevención del blanqueo de capitales.
El presidente de la Asociación Brasileña de Juegos y Loterías (Abrajogo), Witoldo Hendrich Júnior, destacó la necesidad de seguridad jurídica. En su opinión, el exceso de propuestas para aumentar impuestos o restringir la publicidad ahuyenta a los inversores y empuja al apostador a la ilegalidad, asegurando: “La exageración tributaria está empujando al jugador, y en última instancia a la sociedad, hacia la piratería”.
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Letícia Ferraz Desafíos técnicos
Gianluca Fiorentini, responsable de inspección de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), detalló las dificultades técnicas para bloquear sitios web, explicando que la agencia actúa únicamente en la ejecución de las órdenes de la SPA y que el papel de Anatel es limitado.
“Anatel no tiene los medios fácticos ni legales para eliminar el contenido por sí misma. No tiene la competencia para hacerlo.”
Entre los desafíos que él y Witoldo Júnior enumeran están el uso de tecnologías que enmascaran la ubicación del usuario y el dinamismo de los dominios piratas, que cambian la dirección digital en minutos para eludir bloqueos.
El diputado Julio Lopes puso a disposición la comisión para remitir demandas al Banco Central y otros organismos, buscando una mayor eficacia en la lucha contra el crimen organizado financiado mediante apuestas irregulares.
Fonte: Agência Câmara de Notícias Imagenes: Vinicius Loures
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