16


NUMMER 05 I 23 DECEMBER


Towards an electricity grid at sea


Just over a year ago, the Dutch Minister of Economic Affairs, Henk Kamp, appointed TenneT as grid administrator at sea. Although the law is yet to be approved by the Dutch Upper House, TenneT is already busy preparing for the task. How do matters stand today?


MIRJAM STREEFKERK


For the coming five years, ten locations for wind farms on sea are being put out to tender. Until 31 March, including, parties are still able to sign up for tender for the development of the first two wind farms, Borssele I and II. TenneT, who is responsible for the high-voltage grid in the Netherlands, is to ensure that the electricity generated at sea will reach the shore and has therefore been given the responsibility for the offshore grid. The reasoning behind this is that having a single grid administrator would save substantial costs. “In fact, this was the most important trigger to grant us the order to develop this”, Marco Kuijpers, senior manager with TenneT Offshore Nederland explained. “Our task is simple. Within the planning of the Energy Agreement, we are to connect five areas to the Dutch energy grid. Important is to make sure that the total costs for energy generated at sea, the so-called levelised cost of energy (LCOE), are forty percent lower than the normal costs for wind energy generated at sea”.


Helicopter pad and diesel generator TenneT also operates on the German market and was granted a similar order for the German part of the North Sea. They learned a lot from this order, Kuijpers told us. “Develop- ers could choose a point on the map and it was up to us to connect it. Many were doing the same, so we had to carry out many projects simultaneously. As a result, we were not able to utilise our learning curve. In the Netherlands, two locations are being put up to tender each year from now on. This gives us some breathing space”. In addition, the Netherlands is given a standard platform for every set of wind farms. “In Germany, every platform is different, because each supplier built their own platform. The benefits of a standard platform are substantial: fewer spare parts are needed and maintenance is a lot simpler”. The design will take place in close consulta- tion with the sector. “One thing I was afraid of myself, is that we would be designing something of which the parties would say: we need something completely different”. That is why TenneT interviewed experts from possible participants in the tender regarding the technological and legal aspects of the platforms. This was done during consultation meetings as well as via an open online platform. “At first, everyone had their own require- ments. One wanted a helicopter pad and somebody else wanted a diesel generator. But we wanted to keep the platforms as lean


as possible”, Kuijpers said. “It was interesting to see that these discussions did not show these developers opposite TenneT, but rather like a group of parties who had different wishes. Thus, a constructive discussion developed. For example, when discussing diesel generators, developers admitted that these would not be their first choice either, if they were TenneT. This way, the weight of the platform could be further reduced. In addition, because there will be no diesel generators, fewer safety systems are needed”. Another point of importance was that the platforms would still be state-of-the-art in five years’ time - even aſter the final locations are tendered in 2019. “That is why we will be equipping our grid connections at sea for a voltage level of 66kV, whereas 33 kV is still the standard today. A number of parties objected; apparently, they were not ready for this. However, we believe that this is the future. An independent consultancy also indicated the cost-efficiency of making this step now, rather than later”.


Prestige project TenneT is still working on the design for the platform. As from February, the tendering procedure for construction will be started up. In the meantime, the first parties contending in the tender for the first two parcels will make themselves known. Energy company RWE, together with EDP Renewables and Macquarie Capital, is one of them. In June, the decision will be made. “The winning party


is most likely to be the one applying for the least subsidies. They will be granted the permit for the parcels”. In an interview in the Dutch financial paper FD, Kuijpers named the construction of the first two wind farms a prestige project. “A great many parties are eager to win this tender”, he explained. “If you are the first, you will be able to optimise a following tender. In addition, there is a lot of attention from abroad, because this is the first time a government is putting out such a tender on this scale. Therefore, you are able to show the world you are the ideal partner where wind parks like these are concerned”.


Meshed grid at sea Will oil and gas platforms be able to join up to the electricity grid at sea? Not in the short term, Kuijpers predicted, because the oil and gas platforms are still far removed from the TenneT platforms. “However, we are currently in discussion with a number of parties about this matter, so I believe that a meshed grid - an entire network at sea - will be possible in future. In some places in the world, the first steps to achieve this are already being taken. When these will be realised, will depend on the goodwill of politics. Rules and regulations are still very complex. However, when sufficient rational arguments have been put forward to make developments in this area, I believe there are plenty of reasons to look into this further”.


Naar een elektriciteits- netwerk op zee


Ruim een jaar geleden wees minister Henk Kamp van Economische Zaken TenneT aan als netbeheerder op zee. Hoewel de wet nog door de Eerste Kamer moet worden goedgekeurd, is TenneT al druk bezig met de voorbereidingen op deze taak. Wat is de stand van zaken nu?


MIRJAM STREEFKERK


De komende vijf jaar worden er tien locaties voor windparken op zee aanbesteed. Nog tot en met 31 maart kunnen partijen intekenen op de ontwikkeling van de eerste twee windparken, Borssele I en II. TenneT, verant- woordelijk voor het hoogspanningsnetwerk in Nederland, moet ervoor zorgen dat de opgewekte elektriciteit op zee straks het vasteland bereikt en is dus verantwoordelijk voor het offshore grid. Wanneer er maar één netbeheerder is, leidt dat tot een flinke kostenbesparing, zo is de gedachtegang achter het aanwijzen van een netbeheerder. “Dat was eigenlijk de belangrijkste trigger om ons opdracht te geven dit te gaan ontwikke- len”, zegt Marco Kuijpers, senior manager bij TenneT Offshore Nederland. “Onze taak is simpel. Wij moeten vijf gebie- den aansluiten op het Nederlandse energie- netwerk, binnen de planning van het Energieakkoord. Daarbij moeten de totale kosten voor windenergie op zee, de levelized cost of energy (LCOE), veertig procent lager zijn dan normaal is voor windenergie op zee”.


Helikopterdeck en dieselgenerator TenneT is ook actief op de Duitse markt en kreeg daar een paar jaar geleden een soortgelijke opdracht op de Duitse Noordzee. Van die opdracht werd veel geleerd, zegt Kuijpers. “Ontwikkelaars konden daar een punt op de kaart prikken en wij moesten ze vervolgens maar aansluiten. Velen deden dat op hetzelfde moment, dus wij moesten ook heel veel projecten gelijktijdig uitvoeren. Daardoor konden we onze leercurve niet benutten. In Nederland worden er vanaf nu elk jaar twee locaties aanbesteed, dat geeſt ons wat lucht”.


In Nederland krijgt daarnaast elke set windparken een standaardplatform. “In Duitsland is elk platform anders, omdat elke leverancier zijn eigen type platform heeſt gebouwd. De voordelen van een standaard- platform zijn groot: je hebt minder reserve- onderdelen nodig en het onderhoud wordt eenvoudiger”. Het ontwerp ervan gaat in nauw overleg met de sector. “Waar ik zelf bang voor was is dat we iets zouden ontwerpen waarvan de partijen die het straks moeten gebruiken gaan zeggen: we hebben iets totaal anders nodig”. Daarom informeerde en bevroeg TenneT experts van mogelijke deelnemers aan de ten- der over de technische en juridische aspecten van de platformen, in consultatiebijeenkom- sten maar ook via een open online platform.


“In het begin had iedereen een eis. Zo wilde de één een helikopterdeck en de ander een dieselgenerator, maar wij wilden de platfor-


men zo lean mogelijk houden”, zegt Kuijpers. “Interessant was dat het in de discussies nooit TenneT tegenover al die ontwikkelaars was, maar dat alle partijen verschillende wensen hadden en er een goede inhoudelijke discussie gevoerd kon worden. Zo vonden we in de discussie over de dieselgeneratoren ook ontwikkelaars aan onze zijde die aangaven dit zelf ook niet te kiezen als ze TenneT waren. Hierdoor kon het gewicht van het platform verder teruggedrongen worden en omdat er nu geen dieselgeneratoren opkomen, zijn er tevens minder veiligheids- systemen nodig”. Wat verder belangrijk is bij de platformen, is dat ze ook over vijf jaar nog state of the art zijn, dus ook als de laatste locaties in 2019 worden getenderd. “Daarom gaan we bijvoorbeeld onze netaansluiting op zee inrichten op een spanningsniveau van 66kV, waar 33 kV nu nog de standaard is. Een aantal partijen bracht daar tegenin dat ze daar nog niet aan toe waren. Wij denken echter dat dit de toekomst is. Een onafhankelijk adviesbu- reau heeſt ook aangetoond dat het inderdaad veel kostenefficiënter is om de stap naar dit spanningsniveau te gaan maken”.


Prestigeproject TenneT werkt nu nog aan het ontwerp voor het platform en vanaf februari gaat er een aanbestedingsprocedure voor de bouwers lopen. Ondertussen maken de eerste partijen die meedoen aan de tender voor de eerste twee kavels zich bekend. Energieconcern RWE samen met EDP Renewables en Macquarie


Capital is een van hen. In juni valt de beslissing. “Het komt er op neer dat de partij die het minste subsidie aanvraagt de vergunning voor de kavels krijgt”. In een interview in het FD noemde Kuijpers de aanleg van de eerste twee windparken een prestigeproject. “Heel veel partijen willen deze tender winnen”, licht hij toe. “Als je de eerste bent, kun je een volgende tender optimaliseren. Daarnaast is er vanuit het buitenland heel veel aandacht voor, omdat het voor het eerst is dat een overheid dit op zo’n manier aanbesteedt. Je kunt nu dus aan de wereld laten zien dat je dé partij bent als het om dit soort windparken gaat”.


Meshed grid op zee Kunnen de olie- en gasplatformen straks eigenlijk ook gebruikmaken van het elektrici- teitsnetwerk op zee? Nog niet op korte termijn, voorspelt Kuijpers, omdat de olie- en gasplatformen nog behoorlijk ver van de TenneT-platformen vandaan liggen. “We zijn hier wel met een aantal partijen over in gesprek, dus ik denk dat een meshed grid, een heel netwerk op zee, er wel aan zit te komen. Op sommige plaatsen in de wereld zijn ze hiervoor de eerste stappen al aan het zetten. Hoe snel het er komt is mede afhanke- lijk van de wil van de politiek, de regels maken het nu nog complex. Maar als er straks voldoende rationale argumenten zijn om een en ander te gaan ontwikkelen en er meer windparken komen, dan is er reden genoeg om hiernaar te gaan kijken”.


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26