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LATINO AMERICA


do Amanhã, que ha recibido más de 3 millones de visitantes — y el de Arte do Rio (MAR), además del Aquario. Después de un período de


vacilación, reflejando la severa recesión de 2015/2016, las empresas comienzan a trasladarse a la región del puerto de Rio, ocupando edificios modernos erigidos en la euforia de los juegos olímpicos. Sin embargo, la asociación público-privada que mantiene el Porto Maravilha, en la que participan el Ayuntamiento, la Caixa Economica Federal y la concesionaria de Porto Novo, enfrenta momentos de inactividad como consecuencia de la crisis económica que paralizó el mercado inmobiliario y la economía en General, poniendo en peligro las asociaciones denominadas Parcerias Público-Privadas (PPPs), que son fundamentales para la ciudad.


Es importante recordar que, con la interrupción de programas de la Caixa, la ciudad tuvo que asumir el mantenimiento de la zona. En este sentido, es coherente la idea del alcalde Marcelo Crivella para apoyar la construcción de un complejo turístico con Resort y Casino en el Puerto, algo así como el Marina Bay Sands en Singapur, con el fin de financiar el desarrollo de la región, y para esto habría empresas extranjeras dispuestas a invertir en el proyecto, incluyendo a la misma Las Vegas Sands Corp., propietaria del gran complejo asiático. De hecho, esta podría ser una gran salida. Aunque, según allegados a


Crivella, aun se deben superar los obstáculos legales. Los juegos de azar, y más específicamente, los casinos, fueron prohibidos en el país en abril 1946, durante el gobierno de Eurico Gaspar Dutra, y por lo tanto esa legislación prohibitiva gobierna hasta hoy. Por lo menos oficialmente, porque en la práctica, se sabe casinos funcionan clandestinamente en todos los rincones de Brasil. De todas formas, la tecnología digital, hoy en día, permite a que


empresas se establezcan en países donde el juego está permitido y recibir apuestas de cualquier persona, incluyendo de los brasileños. Es decir, cuando gana la banca (el casino), pierde el Estado porque, al no contar con legislación y regulación específica, deja de recaudar impuestos. Se estima que, en su forma legalizada, los juegos de azar — loterías, hípica, apuestas deportivas, etc. — y el ilegal (jogo do bicho, máquinas tragamonedas, casinos) mueven alrededor de R $50 mil millones al año en Brasil, unos US$ 13,343 millones. El gasto per cápita los juegos de azar en Brasil es US$18,53. En Uruguay, es US$40 y en Portugal, llega hasta los US$228. La única manera de que el estado pueda ejercer un control efectivo


sobre este mercado es con la legalización de los juegos de azar. En el Congreso, existen varios proyectos con propuestas para sacar al Gaming de la clandestinidad, desde los más restrictivo hasta los más permisivos. Es preciso sin embargo que exista precaución por la presunta conexión de estas actividades con el blanqueo de capitales, por ejemplo. Ante tal ejemplo, expertos en la industria y regulación del juego reclaman que mientras se sospecha de crímenes dentro de la industria del juego reglamentado, es factual que el juego ilegal convive con elementos criminales cuyo crimen más limpio es en efecto el blanqueo de capitales.


14 FEBRUARY 2019


new city cultural icons, such as museums: do Amanhã, which has received more than 3 million visitors, and the Museo Arte do Rio (MAR), as well as the Aquario. Following a period of hesitation and


reflection on the severe economic recession of 2015/2016, companies are beginning to move to the port zone in Rio port, occupying modern buildings which were built in the euphoria of the 2016 Olympic Games. However, the public-private


partnership that supports Porto Maravilha, involving the City Council, the Caixa Economica Federal and the Porto Novo concessionaire, faces moments of inactivity as a result of the economic crisis that paralyzed the city’s real estate market and the economy in general, jeopardizing associations like Porto Maravilha, called public-private Partnerships (PPPs), which are fundamental for the city. It is important to remember that with the interruption of La Caixa


programmes, the City had to take over maintenance of the area. In this sense, the idea of Rio Mayor Marcelo Crivella is coherent when he talks about supporting construction of an Integrated Resort casino complex in the port, along the lines of something like the Marina Bay Sands in Singapore, in order to finance the development of the region. For a project like this there would be foreign companies willing to invest in the project, including Las Vegas Sands Corp., owner of the Singapore IR. In fact this could be a great way out, although, according to


Crivella, the legal obstacles must still be overcome. Gambling, and more specifically, casinos, were banned in the country in April 1946, during the government of Eurico Gaspar Dutra, and that prohibitive legislation governs until today. At least officially, because in practice, casinos are known to operate illegally in every corner of Brazil. At any rate, digital technology these days allows companies to set up business in countries where gambling is allowed and to receive bets from anyone, including Brazilians. This means that when the house wins (the casino) the state is the loser because in not having gambling legislation and specific regulations it is unable to collect on gambling tax. It is estimated that, in its legalized gambling form — lotteries,


horse racing, sports betting, etc. — and also illegal gambling (Jogo do bicho, slot machines, casinos) Brazil generates around R$50 billion a year, some US$13 billion. It is assumed that per capita gambling spending in Brazil is US$18,53, while in Uruguay, it is US$40, and in Portugal the sum reaches US$228. The only way that the State can exercise effective control over this


market is by legalizing gambling. There are several casino and gambling legislation projects in Congress with proposals to get Gaming out in the open, from the most restrictive to the most permissive. However, say the critics, there is a need to be cautious about the alleged connection of these activities with money laundering, for example. In the face of such an example, industry and gaming regulation experts make the sound claim that while there is suspicion of crimes within the regulated gaming industry, such suspicion turns to facts in illegal gambling, which coexist with criminal elements whose cleanest crime is, indeed, money and assets laundering.


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