Legislación
Sobre este tema, una enmienda aprobada por el Pleno sugerida por el diputado Weliton Prado, aprueba la contratación de agentes para apuestas deportivas.
Publicidad y propaganda
En lo que refiere a la publicidad comercial, esto será prohibido para las empresas sin autorización para operar las apuestas deportivas; que transmitan pronostiquen las probabilidades de ganar o posibles ganancias que los apostantes pueden esperar; o que presenten la apuesta como algo socialmente atractivo o contenga declaraciones de personalidades conocidas y celebridades que sugieran que el juego contribuye al éxito personal o social.
Tales anuncios no pueden sugerir o dar margen al entendimiento de que la apuesta puede ser una alternativa al empleo, una solución a problemas financieros, una fuente de ingresos adicionales o una forma de inversión financiera. Además, su contenido no puede contribuir a ofender las creencias culturales o las tradiciones brasileñas, especialmente aquellas contrarias a las apuestas.
Ante tales circunstancias, las empresas de comunicación o los proveedores de Internet y los sitios web deben retirar el anuncio de la circulación previa notificación del Ministerio de Finanzas.
El reglamento podrá prever la restricción de horarios, programas, canales y eventos para la colocación de publicidad y la publicidad de apuestas, a fin de evitar que sean divulgadas a los menores de edad.
El público apostador
El texto garantiza a los apostadores todos los derechos previstos en el Código de Protección al Consumidor (Ley 8.078/90) y también el acceso a la información y orientación clara sobre cómo funcionan las apuestas, las condiciones y requisitos para establecer el pronóstico y el retiro del premio. Para que esto sea posible, el agente operador debe disponer de un servicio por canal electrónico o telefónico de acceso y uso gratuito.
Según el proyecto de Ley, los directores y socios del agente operativo, los agentes públicos vinculados a la regulación o supervisión federal de estas apuestas o una persona con acceso a los sistemas computarizados de apuestas deportivas no podrán realizar apuestas en estas aplicaciones.
También se impedirá el juego a los menores de 18 años y a las personas que tengan o puedan tener alguna influencia en el resultado de los eventos que se encuentran sujetos a las apuestas deportivas, incluyendo:
• Gerente deportivo, entrenador, entrenador, miembro del comité técnico;
• Árbitro y su asistente, empresario deportivo, agente o abogado de atletas y entrenadores;
• Miembro de una federación o confederación deportiva;
• Deportista que participe en competiciones organizadas por las entidades que forman parte del Sistema Deportivo Nacional
Las apuestas realizadas por dichas personas se considerarán nulas por derecho propio. Esto se aplica igualmente a los cónyuges, parejas y parientes en línea recta y colateral, hasta el segundo grado.
El aviso de esta prohibición se exhibirá de manera destacada en los canales de marketing online o físicos de esta modalidad, así como en los mensajes, publicaciones y piezas publicitarias y cualquier propaganda.
El proyecto de ley requiere que el operador de apuestas deportivas adopte procedimientos para verificar la validez
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de la identidad de los apostantes, incluso mediante referencias cruzadas de información con bases de datos públicas o privadas.
Integridad de las apuestas
Otra obligación del operador será adoptar mecanismos de seguridad e integridad en la realización de apuestas deportivas. Los eventos en los que se realizarán las apuestas deben tener acciones para evitar la manipulación de los resultados y la corrupción. Para esto, el operador tendrá que integrar organismos nacionales o internacionales para el seguimiento de la integridad deportiva.
Las apuestas que se demuestre que se realizan con arreglo de partidos y corrupción en los eventos serán nulas por derecho propio.
Pagos
Para evitar la elusión del reglamento, el texto transfiere a las instituciones autorizadas para operar acuerdos de pago y queda prohibido realizar transacciones relacionadas con apuestas hechas con compañías no autorizadas.
Para el pago de apuestas y premios, sólo las instituciones autorizadas para operar por el Banco Central podrán ofrecer cuentas virtuales o servicios financieros de cualquier naturaleza.
Los recursos de los apostadores mantenidos en las cuentas de transacción con los sitios de apuestas serán considerados como un capital separado, que no debe confundirse con el capital del operador. De esta forma, tales montos no pueden ser objeto de embargo, secuestro u orden judicial debido a deudas de compañías de apuestas deportivas, por ejemplo.
El uso de los fondos de estas cuentas de transacción sólo puede ocurrir mediante transferencia, crédito o envío a cuentas bancarias mantenidas por el apostador en instituciones financieras con sede y administración en Brasil y autorizadas para operar por el Banco Central.
Premio no canjeado
En lo relativo a los premios no redimidos en un plazo de 90 días, que por el texto original estarían totalmente destinados al Fondo de Financiamiento Estudiantil (Fies), una enmienda aprobada por el Pleno, propuesta por el Diputado Gilson Daniel dirige el 50% de los premios no rescatados al Fondo Nacional de Calamidades Públicas, Protección y Defensa Civil, quedando con el Fies la otra mitad.
Cortesía de la Agência Câmara de Notícias Reportaje: Eduardo Piovesan, editorial: Pierre Triboli
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