Argentina
Gobierno de Santa Fe promulga ley para apuestas deportivas online
La Legislatura de Santa Fe sancionó la semana pasada la ley Nº 14.235 que permite al gobierno provincial iniciar el proceso para la operación de apuestas deportivas online, teniendo a la Lotería de Santa Fe como el agente regulador de este nuevo sector en la provincia argentina.
En efecto, el Articulo 8 de la Ley indica que la Caja de Asistencia Social Lotería de Santa Fe será la autoridad que, “podrá desarrollar una plataforma en línea propia, o realizar una convocatoria para la selección de licenciatarios mediante el procedimiento de licitación pública nacional e internacional”.
Según la ley, el Sistema de Juegos Basados en Plataformas Digitales es el conjunto de equipos y aplicaciones mediante el cual se desarrollan juegos y apuestas, que incluyen el sistema de cómputo y la interfaz del sistema a internet y/o a los dispositivos electrónicos. Las apuestas deportivas online estarán vinculadas en su total o en parte directa o indirectamente a una competencia deportiva de cualquier naturaleza.
Con la implementación de la plataforma sólo se permitirán apostadores dentro de la provincia de Santa Fe controlados por la tecnología de seguimiento IP (Protocolo de Internet) o geolocalización, aunque se estipula que existe la posibilidad de futuros convenios con otras jurisdicciones para permitirle sumarse a la plataforma de la provincia.
La norma expone entre los propósitos específicos, “garantizar el orden público, erradicar el juego ilegal, promover el juego responsable con fines recreativos tratando de minimizar los riesgos de adicción y previniendo la ludopatía”, estableciendo que apuestas online que impliquen la comisión de un delito, atentando contra la imagen de las personas, “vulnere los derechos de los niños y adolescentes, genere violencia, actos discriminatorios o de violencia de género, entre otros”
La ley también dispone la creación de un Registro Único de Apostadores online para mayores de edad que no se encuentren dentro del Registro de Deudores Alimentarios de Santa Fe. Cada usuario tendrá su cuenta única y propia donde hará uso de su dinero y cobrará los premios, y la norma permitirá “establecer límites de depósitos y/o transferencias, solicitar su exclusión temporal o permanente del juego, programar restricciones de días, franjas horarias y/o límites de tiempo de juegos”.
Asimismo, la ley también impone que la Agencia de Prevención de Consumo de Drogas y Tratamiento Integral de las Adicciones (Aprecod) establezca un programa para capacitar al personal de centros de salud y organismos territoriales del Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano de la Provincia para tratar de detectar la adicción al juego.
En lo que se relaciona con las campañas publicitarias, la Lotería de Santa Fe prohibirá aquellas que sugieran “que el juego puede mejorar las habilidades o el reconocimiento personales, que el juego puede ser una solución a problemas económicos y/o financieros, que la habilidad o la experiencia del jugador eliminará el azar del cual depende la ganancia”, y que no se encuentre dirigida a menores directa o indirecta”.
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El producto de la recaudación se definirá una vez lanzada la licitación y/o administración de las apuestas online, aunque la ley establece que estos serán destinados a diversas áreas del gobierno de Santa Fe, entre ellas la Aprecod, con el 50% de lo recaudado para la prevención de la adicción al juego, y el resto se dividirá en la implementación de políticas públicas de educación, desarrollo social, salud y deporte. También una parte será para fortalecer el Programa Provincial de Seguridad de eventos deportivos masivos.
LOTBA denuncia ante fiscales 300 sitios de apuestas ilegales
El presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, Gonzalo Atanasof, denunció ante las Unidades Fiscales Especializadas de los Departamentos Judiciales de Lomas de Zamora, La Matanza y San Isidro, un total de 300 sitios de apuestas ilegales que operaban sin autorización oficial.
En las presentaciones no sólo se expone la existencia de estas plataformas clandestinas, sino que también se solicita avanzar en la identificación de sus responsables y administradores, con el objetivo de ampliar la imputación de delitos, dado que se presume la participación en maniobras de lavado de activos y evasión fiscal por parte de estas organizaciones.
“No estamos frente a simples administradores de páginas ilegales, sino ante una cadena delictiva organizada que blanquea dinero en el exterior, posee roles determinados, evaden impuestos y operan al margen de la ley”, afirmó Atanasof.
La investigación se originó a partir de un operativo de ciberpatrullaje realizado por personal del Organismo, que permitió rastrear el funcionamiento de estas plataformas y detectar su modus operandi digital. Una de las complejidades del tema radica en que los administradores de estos sitios mudan constantemente sus dominios para evadir controles, alojan servidores en paraísos fiscales como Malta o Curazao, y operan desde el exterior.
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