NIEUWS


BOERDERIJ VANDAAG VRIJDAG 17 MEI 2019 PAGINA 3


LTO: twee sporen in mestbeleid


Den Haag – LTO Nederland pleit voor twee sporen in het nieuwe mestbeleid, zodat boeren kunnen kiezen of ze gebruik willen ma- ken van een robuust generiek stelsel of een verfijnd stelsel waarbij ze zelf moeten bewijzen dat ze de milieudoelen halen.


LTO-portefeuillehouder Bodem en Waterkwaliteit Claude van Dongen kondigde bij een bijeen- komst over de herziening van het mestbeleid aan, te komen met een


Met keuze tussen generiek of verfijnd stelsel


10-puntenplan waaraan het toe- komstig mestbeleid volgens LTO aan zou moeten voldoen. De belangenorganisatie pleit


voor keuzevrijheid voor de boer. Als een ondernemer geen behoef- te heeft om alles gespecificeerd bij te houden en liever met een gene- riek systeem wil werken, moet dat mogelijk zijn, vindt LTO. Daar zijn ook handhavers bij gebaat, volgens de organisatie. Door ook


een gespecificeerd beleid toe te laten, kunnen volgens Van Don- gen veel uitzonderingsregels voorkomen worden. Ook NAJK is voorstander van een tweesporen- beleid van generiek en specifiek. De verantwoording van een


verfijnd stelsel moet volgens LTO bij de boer komen te liggen. Dat zal lastig zijn, maar de gegevens zijn beschikbaar. Een boer weet het nu ook als hij door de huidige


mestnormen jaarlijks 15 kilo fos- faat te weinig mag gebruiken per hectare. Van Dongen vindt dat metingen leidend moeten zijn bo- ven berekeningen. Hij wil af van het beleid met generieke normen waarbij boeren niet gemotiveerd worden om in de praktijk betere resultaten te boeken zolang het op papier maar klopt. LTO en NAJK zijn daarnaast


voorstander van een beleid dat zich richt op de doelen en niet op de middelen.


Nieuw mestbeleid blijft moeilijke puzzel ACHTERGROND


De wenseninventarisatie is klaar, nu kan het ministerie van landbouw broeden op de vorm waarin die in het herziene mestbeleid terecht- komen - of niet. Makkelijk gaat het niet worden.


DOOR MARISKA MAAS D


e zoektocht naar een nieuw mestbeleid gaat een nieuwe fase in. Na regio-


nale bijeenkomsten waarin boe- ren en andere geïnteresseerden konden meepraten en meeden- ken, werd de reeks woensdag af- gesloten met een stakeholdersbij- eenkomst. Daar konden organi- saties hun visie op het herziene mestbeleid kenbaar maken. “Een simpele oplossing is er


niet”, zei directeur-generaal Mar- jolijn Sonnema van het ministe- rie van landbouw over de com- plexiteit van het vraagstuk. De kaders voor een nieuw mestbe- leid zijn strikt: milieudoelen moeten worden gehaald, de re- gels moeten aan Brusselse voor- waarden voldoen, en het moet werkbaar en controleerbaar zijn voor boeren en overheid. Terugkijkend op de bijeenkom-


sten blijkt een groot aantal pun- ten regelmatig terug te komen op het wensenlijstje. Veel mensen willen naar een systeem waarin de bodem centraal staat, en waar- bij het beleid meer gericht is op het halen van doelen dan dat middelen worden voorgeschre- ven. De roep om een eenvoudiger systeem is groot, het huidige is te ingewikkeld geworden. Velen willen best minder kunst- mest gebruiken, maar daar moet


Directeur-generaal Marjolijn Sonnema, ministerie van Landbouw: “Het beleid van de toekomst moet niet alleen de problemen van vandaag aanpakken, maar ook werken aan een oplossing voor de problemen van morgen.”


dan dierlijke mest voor in de plaats komen. Ook dient het stel- sel de druk op de mestmarkt te verlagen. Hoe? Daar verschillen de meningen over. De één zoekt het in mestverwerking, de ander in minder dieren. Het gebruik van onbewerkte mest lijkt, on- danks alle technieken, een grote voorkeur te hebben.


Speelruimte


LTO en NAJK pleiten voor een keuze voor de boer: die gaat of voor een robuust generiek beleid met forfaitaire normen, óf voor verfijnd, waarbij de ondernemer zelf nauwkeuriger moet bewijzen wat hij doet. Maar waarmee hij


ook speelruimte krijgt. Een lastig punt lijkt naleving


van de kaderrichtlijn water. Die stelt dat de waterkwaliteit van oppervlaktewater goed moet zijn. Aan de richtlijn verbindt Brussel echter geen vaste normen. Die verschillen daardoor tussen wa- terschappen van 1,3 tot 2,8 milli- gram stikstof per liter water en van 0,09 tot 0,22 mg fosfor, afhan- kelijk van de omgeving (in een natuurgebied strikter dan in agrarisch gebied). Deze normen worden lang niet overal gehaald; Natuur- en milieuorganisatie SNM vindt dat hier in het beleid nadrukkelijker aandacht voor moet komen.


4 op 10 boeren onder doorsnee inkomen


Den Haag – 4 op de 10 boeren die inkomenssteun krijgen van de Europese Unie, hebben ondanks de subsidie een inkomen dat ligt onder het doorsnee Nederlandse huishouden (€ 27.400 per jaar). Dat blijkt uit een doorrekening van de Algemene Rekenkamer. De berekeningen zijn gebaseerd


op inkomens van 25.500 bedrijven die in 2014 inkomenssteun kre- gen. Uit de gegevens bleek dat 52% van de boeren zonder inko- menssteun een inkomen uit het bedrijf zou hebben gehad dat on- der het wettelijk minimumloon (€ 19.253) per jaar lag. De betrok- ken bedrijven kregen gezamen- lijk € 426 miljoen steun. De totale steun voor alle bedrijven bedroeg volgens RVO.nl € 754 miljoen voor 46.605 bedrijven. Als de inkomenssteun werd


meegeteld, kwam het inkomen bij 36% van de boeren nog steeds niet aan het wettelijk minimumloon, terwijl de helft van de boeren met


Veel boeren en boerinnen moeten genoegen nemen met een margi- naal inkomen.


de steun een inkomen hadden dat lag boven modaal (€ 33.000). De Rekenkamer stelt onder an-


dere de vraag in hoeverre de EU- landbouwsteun doelmatig is, als boeren daarmee twee keer mo- daal of meer verdienen. Aan de andere kant constateert de Re- kenkamer ook dat een derde van de boeren zelfs met inkomens- steun nog steeds onder het wette- lijk minimumloon zit.


Bij de berekeningen zijn niet al- leen de inkomsten uit het bedrijf gerekend. Ook andere inkomsten werden meegeteld.


Landbouwminister Carola


Schouten zegt in een reactie on- der andere dat niet precies duide- lijk is wat de effecten zijn van in- komenssteun. Het kan zijn dat de steun voor een deel weglekt in (lagere) marktprijzen of (hogere) grondprijzen. Dan zijn het de grondeigenaren, consumenten of andere ketenpartijen die (mede) profiteren van de steun. “Duide- lijk is dat veel boeren genoegen moeten nemen met een beperkt inkomen”, zegt de minister. “Te- gelijkertijd vraagt de maatschap- pij inspanningen van boeren om te komen tot duurzamere produc- tiemethoden. Dat wringt.” Het kabinet zet in op de aftop-


ping van de inkomenssteun, zoals ook de Europese Commissie voor- stelt voor het nieuwe Gemeen- schappelijk Landbouwbeleid.


Waterschappen lijken hun blik


te verbreden. Ze kijken behalve naar de waterkwaliteit ook naar de bodemkwaliteit. Dit vanwege de flexibiliteit die de bodem moet hebben bij extreme droogte of re- gen, maar ook vanwege de rol van de bodem bij biodiversiteit. Het ministerie gaat de inbreng


bundelen en beoordelen. Minister Schouten moet dit najaar de con- touren van het nieuwe mestbeleid kiezen. Geen eenvoudige klus. “Het beleid van de toekomst moet zich niet alleen richten op het op- lossen van de problemen van van- daag, maar ook werken aan een oplossing voor problemen van morgen”, aldus Sonnema.


RFC: ander etiket, óf vanille in de vla


Amsterdam – FrieslandCampina (RFC) moet het etiket van de vanillevla aanpassen, óf vanille toevoegen aan de vla. Dat heeft het College van Beroep van de Reclame Code Commissie donder- dag geoordeeld. Volgens het Col- lege handelt RFC in strijd met de Europese wetgeving tegen mislei- ding door geen vanille in de Opti- mel vanillevla te stoppen. De Commissie oordeelde eerder dit jaar dat de verpakking mislei- dend was. Ze stelde vast dat de vla geen vanille bevat, terwijl de con- sument dit door de naam en andere uitingen op de verpakking wel zou kunnen verwachten. RFC beloofde de receptuur en


de verpakking van Optimel vanil- levla aan te passen, maar tekende tegelijk beroep aan.


PvdD: kom belofte over bijen na


Den Haag – De Partij voor de Die- ren vindt dat Nederland het bijen- richtsnoer moet invoeren zonder alle aanpassingen die zijn doorge- voerd. Kamerlid Esther Ouwe- hand diende moties in omdat ze vindt dat landbouwminister Ca- rola Schouten niet doet wat het kabinet de Kamer heeft beloofd. Schouten ontkent dat. Ze is


voorstander van een nieuw bijen- richtsnoer omdat het effect van gewasbeschermingsmiddelen op bijen en hommels zorgvuldig on- derzocht moet worden. De Euro- pese Commissie wil het richt- snoer gefaseerd invoeren. “Daar is voor gekozen om de impasse te doorbreken”, aldus Schouten. Zo kan in ieder geval een begin wor- den gemaakt, aldus de minister.


Stillegging geëist na verwaarlozing


Arnhem – Tegen een boer uit de gemeente Buren heeft het Open- baar Ministerie donderdag stil- legging van zijn bedrijf voor een jaar geëist. Het OM verdenkt de boer ervan in 2017 een aantal die- ren niet goed te hebben geregi- streerd, en zowel in 2017 als in 2018 zijn dieren te hebben ver- waarloosd.


In oktober 2017 is geconstateerd


dat acht schapen geen oormerken hadden. Hierdoor waren ze vol- gens de officier van Justitie niet volgens de Regeling identificatie en registratie van dieren te identi- ficeren en geregistreerd. Ook ble- ken vijf runderen onvoldoende te worden verzorgd,


Fraude met verboden afval en subsidie bij co-vergisters


Amsterdam – Meerdere co-vergis- tingsbedrijven en transporteurs hebben gefraudeerd met verbo- den afval. Dat is in bio-vergisters gebruikt. De eindproducten zijn afgezet als dierlijke mest; zo kwa- men verboden stoffen als verfslib op landbouwgrond terecht. De NRC maakte er melding van op basis van een vertrouwelijk rap- port dat ze in handen kregen via een beroep op de Wet Openbaar- heid van Bestuur (WOB). Het rap- port uit 2016 beschrijft risico’s op fraude bij co-vergisters.


Het openbaar ministerie (OM)


geeft aan dat het signaal ‘nog on- verminderd relevant en actueel is’. Het gaat om bijzonder com- plexe wet- en regelgeving waarbij controle en handhaving moeilijk is. En nog steeds komen signalen over mogelijke fraude binnen. Er lopen thans meerdere onderzoe- ken, aldus een woordvoerder.


Een daarvan betreft een co-ver- gister in Noord-Limburg. Daar is voor €14 miljoen beslag gelegd in afwachting van de gerechtelijke procedure. Begin juli volgt een regiezitting met 20 verdachten, voor vermoedelijke fraude met producten naar en uit een indus- triële vergistingsinstallatie in Midden-Nederland. Niet alleen de eigenaren zijn gedagvaard; ook mestintermediairs, afvalleveran- ciers en boeren. Ook in Oost-Ne- derland is het OM een onderzoek aan het beoordelen over afval- stromen richting co-vergisters. Naast afval gaat het om moge-


lijke fraude met subsidie. Vrijwel alle vergisters draaien met subsi- dies als de SDE+, voor duurzame energieopwekking. Minister Wie- bes van Economische Zaken en Kli- maat gaat in een brief aan de Ka- mer in op maatregelen om fraude te voorkomen en op te sporen.


FOTO:ANP


FOTO: KOOS GROENEWOLD


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20