OPINIE


C O L U M N Kromrecht


Wie wat bewaart... I


k ben een verzamelaar en heb er echt moeite mee om zaken weg te gooien. Een plank van het oude kinderbed van mijn zoon (van inmiddels 1 meter 96) komt misschien nog wel eens van pas, of niet dan? Maar alles bewaren kan helaas niet. Zo af en toe moet ook ik drastisch aan het opruimen. Al dan niet gedwongen door ande- ren. Denk aan je mailbox die weer eens vol loopt met allerlei mails waar je nooit meer wat mee doet. En dan gaat het rigoureus. Alles verwijderen en rustig bekijken of je iets toch nog maar beter kunt bewaren, daar komt het bij mij niet meer van. Maar dat is niet echt verstandig. Soms kun je maar beter iets lang bewaren, ook al zie je het directe nut er niet van in. Dat geldt ook op belastinggebied. Daar kwam een echtpaar met een eigen woning recent op pijn- lijke wijze achter. De inspecteur die hun aangifte moest beoor- delen met betrekking tot de hoogte van de eigenwoningschuld stelde vragen of de le- ning wel was aange- gaan voor die eigen


woning. De schuld was namelijk in 2007 en 2008 verhoogd voor ver- bouwingen volgens de echtelie- den. Helaas moesten ze bekennen daar geen gegevens meer over te hebben. De inspecteur was gena- deloos en corrigeerde de aangif- ten 2010/2011/2012. Want in de ogen van de inspecteur was het ondenkbaar dat zij geen stukken meer hadden bewaard, en zij heb- ben de bewijslast zolang de lening loopt.


Het echtpaar was het met deze correcties niet eens en ging in be- roep bij de Rechtbank. De Recht- bank stond aan de zijde van de in- specteur en verklaarde het beroep ongegrond. Vervolgens gaf het Gerechtshof de echtelieden gelijk, maar het laatste woord was aan onze hoogste rechtelijke instantie. De Hoge Raad gaf uiteindelijk de inspecteur gelijk. De bewijslast dat er sprake was van een lening aan- gegaan voor de eigen woning ligt bij het echtpaar. En het feit dat het al heel lang geleden is dat de lening is aangegaan, doet niet ter zake.


Deze uitspraak geeft maar weer eens aan dat het van groot belang is om niet alles zomaar weg te gooien, ondanks dat het “oud” is. Met name juridische stukken waarmee je zaken kunt bewijzen, kun je maar beter bewaren. Wie wat bewaart, heeft wat!


BOERDERIJ VANDAAG VRIJDAG 17 MEI 2019 PAGINA 12


‘Soms kun je maar beter iets lang bewaren, ook al zie je er het nut niet direct van in’


Door een ProducentenOrganisatie te vormen, kunnen melkveehouders volgens Maria Litjens gemakkelijker een stem aan tafel krijgen in de retail.


Boeren meer mans met ProducentenOrganisaties


DOOR MARIA LITJENS A


l jarenlang verslechtert de marktpositie van boeren. Van- wege dit probleem stimuleert de


Europese wetgever sinds jaar en dag de vorming van ProducentenOrganisaties (PO), maar pas recent heeft de Europe- se rechter concreet uitgelegd hoe boe- ren door de PO hun positie op de markt kunnen verbeteren. De nationale PO- regels moeten hierop nog aangepast worden. Een groot aantal boeren moet zaken doen met een paar afnemers. Onderne- mers kunnen voor meer profijt beslis- sen de afzet te organiseren door een PO. ProducentenOrganisaties zijn al- leen mogelijk in de landbouw en visse- rij, want zij maken deel uit van het Ge- meenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Deze inbedding in het GLB ver- eist wel de erkenning van een PO door de nationale overheid. Een PO is op te richten door min- stens 15 producenten. Zij vormen een vereniging of coöperatie, die ook uit- werkt hoe zij de doelstellingen wil rea- liseren.


Op basis van de eerste drie doelstel-


lingen kan een PO de afzet regelen. Een PO mag het aanbod of de vraag afstem- men, mag het aanbod concentreren en streven naar stabilisering van de ver- koopprijs. Deze PO-doelstellingen im- pliceren afspraken en activiteiten die elders op basis van het kartelverbod verboden zijn.


Opstartsteun


In andere landen, zoals Duitsland en Frankrijk, functioneren al jarenlang honderden PO’s in diverse sectoren. België stimuleert in 2019 de vorming van nieuwe PO’s door subsidie te verle- nen tot een maximum van €30.000 als opstartsteun. In Nederland zijn de ambtenaren op het ministerie van LNV vooralsnog heel huiverig, hoewel PO’s


PIETER SEEGERS IS FISCALIST, GESPECIALISEERD IN DE AGRARISCHE SECTOR


De redactie nodigt u uit te reageren op onderwerpen die u bezighouden of raken in uw bedrijfsvoering. Opiniestukken en brieven kunt u mailen naar opinie@boerderij.nl Tips en opmerkingen: 0314 34 91 04. De redactie behoudt zich het recht voor brieven en opiniestukken in te korten of niet te plaatsen.


OPINIE


De marktpositie van landbouw is door ProducentenOrganisaties te versterken. Maar dat kan alleen als minister Carola Schouten de nationale regels verbetert.


juist kunnen bijdragen aan het beleid van minister Carola Schouten. De kansen voor een PO zijn afhanke-


lijk van de marktsituatie en de positie die een PO kan innemen. Hier volgen enkele, nog hypothetische, voorbeel- den:


- Bijna 7.000 akkerbouwers leveren hun fritesaardappelen aan vier verwer- kingsbedrijven. Zo wordt 70 tot 80% van het product onder contract geteeld. Er is ook export en import, maar de aard- appelverwerkers hebben een productie-


Boeren kunnen hun afzet organiseren in een PO


capaciteit die gelijk is aan de Neder- landse productie. In deze situatie kan een PO zeker een belangrijke rol spelen als zij een groot deel van de producen- ten weet te organiseren. - Een BOB-bescherming heeft tot ge-


volg dat alleen aardappeltelers binnen een straal van een kilometer om de kerk van Opperdoes de naam Opper- doezer ronde mogen gebruiken. De vraag naar deze aardappel is groot. Als de 25 telers een PO oprichten, dan kun- nen zij afspraken maken over de ver- koopprijs. - A-ware is een zelfstandig zuivelbe-


drijf, dat kwaliteitsmelk levert aan AH. A-ware verwerkt melk van honderden boeren, die 3 cent per kilo melk extra krijgen als zij voldoen aan de eisen van AH. Als deze boeren een PO oprichten, dan zitten zij als partij eveneens aan de onderhandelingstafel.


Een PO biedt kansen en het Hof van


Justitie heeft in de Franse witlofzaak in 2017 duidelijk uitgelegd dat PO’s buiten de werking van het kartelverbod val- len. Tegelijkertijd heeft de Europese wetgever wellicht onbedoeld nieuwe hobbels opgeworpen. Zonder rekening te houden met de uitspraak van het Hof zijn de PO-regels om technische rede- nen aangepast, maar daarmee gaan zij nu een hele andere kant uit. De Euro- pese wetgever stelt dat er sprake is van een afwijking, daarmee aangevend dat de PO wel onder het kartelverbod valt.


Huiver bij ambtenaren


In de praktijk zal echter de benadering van het Hof voor moeten gaan, omdat het plaatsen van PO’s buiten de wer- king van het kartelverbod recht doet aan de grondgedachte van het Verdrag, bijdraagt aan het GLB-beleid en uit- drukking geeft aan de voorrang van de PO-regels op het kartelverbod. Boven- dien is de afwijking zo complex gefor- muleerd dat zij een dode letter zal blij- ven.


Minister Carola Schouten kan haar ambtenaren de opdracht geven de nati- onale regels te verbeteren. Onze ooste- lijke buren hebben nationale regels, die helder en concreet zijn, en waarin de verhouding ten opzichte van de mede- dingingsregels goed is vormgegeven. Gezien de huiver bij de ambtenaren is er externe druk nodig. Producenten doen er goed aan de vorming van een PO te overwegen en het voornemen aan de minister voor te leggen.


❏ Maria Litjens, consultant, in 2018 ge- promoveerd op het thema: Producen- tenOrganisatie als erkend kartel


FOTO: KOOS GROENEWOLD


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20