ACHTERGROND


BOERDERIJ VANDAAG WOENSDAG 12 DECEMBER 2018 PAGINA 5


Meer fosfaatrechten uitgedeeld dan mag


Het fosfaatrechtenstelsel veroorzaakt veel hoofdbrekens. Ook na correcties zijn er door het ministerie te veel fosfaatrechten uitgedeeld, zo blijkt. Veel boeren weten nog steeds niet waar ze aan toe zijn.


ACHTERGROND DOOR MARISKA VERMAAS H


et ministerie van landbouw heeft 800.000 kilo fosfaat- rechten meer uitge- geven dan volgens


het fosfaatplafond voor de melk- veehouderij had gemogen. Met de Europese Commissie is


afgesproken dat niet meer fosfaat- rechten uitgegeven mogen worden dan het sectorplafond van 84,9 miljoen kilo fosfaat. Het plafond geldt zowel voor het aantal uitge- geven fosfaatrechten als de werke- lijke fosfaatproductie die later be- rekend zal worden door het CBS. Deze is ook afhankelijk van onder andere de voerkwaliteit, waarmee het weer ook invloed kan hebben op de werkelijke fosfaatproductie.


85,7 miljoen kilo


In november waren er 85,7 mil- joen kilo fosfaatrechten in de markt, schrijft minister Carola Schouten in een brief aan de Tweede Kamer. Dit aantal kan naar het eind van het jaar nog dalen omdat er nog veel transac- ties van fosfaatrechten geregis- treerd moeten worden, waar- door het ministerie via de afro- ming van rechten bij transacties nog 49.000 kilo fosfaatrechten te- rug denkt te kunnen vorderen dit jaar. Ook zal het aantal rechten dat te- rugvalt naar de overheid in verband met de vrijstellings- regeling voor zoogkoeien nog toenoemen van de huidige 55.000 kilo naar 140.000 kilo fosfaat. Hoewel alle maatregelen helpen, zullen er aan het eind van de streep van dit jaar toch te veel fosfaatrech- ten zijn uitgegeven. Daar komt nog bij dat er door de openstaan- de bezwaar- en beroepsprocedu-


Landbouwminister Carola Schouten zegt in reactie op de brandbrief van agrarische advocaten over de langdurige procedures dat RVO.nl alles in het werk stelt om zo snel mogelijk een zorgvuldig besluit te nemen over bezwaren rond de toekenning van fosfaatrechten.


res ook nog extra fosfaatrechten uitgegeven zullen worden.


Bezwaren effectief


In het fosfaatdossier zijn fouten gemaakt, erkent het ministerie


Eerder werd al duidelijk dat be- zwaar maken tegen het aantal toegekende fosfaatrechten effec- tief kan zijn. 46% van de afge- handelde bezwaren bleek (deels) gegrond. In totaal zijn tot 28 no- vember 8.076 bezwaren inge- diend. Van de 4.740 afgehan- delde bezwaren zijn er 2.198 (ge- deeltelijk) ge- grond ver-


klaard. Hierdoor heeft RVO.nl 238.000 kilo extra fosfaatrechten toegekend. Dat komt overeen met ongeveer 108 kilo fosfaat per bezwaar. (ruim 2 koeien) In veel gevallen kwam dit doordat vee- houders konden aantonen dat ze meer melk produceerden dan bij RVO.nl bekend was, of dat de fos-


faattoestand van de bodem an- ders was dan bekend bij RVO.nl. De Europese Commissie heeft


aangegeven dat Nederland het aantal fosfaatrechten onder het plafond moet brengen. Over de snelheid waarmee dit moet ge- beuren en de gevolgen van de huidige overschrijding, rept de minister niet in haar brief. Wel geeft ze aan dat de Fosfaatbank, waaruit rechten verdeeld kunnen worden onder (jonge) grondge- bonden bedrijven, voorlopig niet opengaat. De afgeroomde rechten worden niet uitgegeven om eerst onder het plafond te komen.


Fouten en geruchten


In het fosfaatdossier zijn fouten gemaakt, erkent het ministerie. Er zijn rechten verstrekt aan vleesdieren, terwijl voor deze die- ren geen fosfaatrechten uitgege- ven hadden mogen worden. Dit is via de 5.555 nieuwe beschikkin- gen hersteld en dit leverde 319.000


fosfaatrechten op. Hardnekkige geruchten over andere fouten wijst het ministerie af. In reactie op een artikel in V-focus, waarin wordt geconstateerd dat er wordt geschoven met het fosfaatplafond, zegt Schouten dat dit onjuist is en dat het fosfaatrechtenstelsel geen gevolgen heeft voor de wijze waarop CBS de fosfaat- en stik- stofproductie berekent. De inde- ling van de diercategorieën is niet gewijzigd. Ook de stellingen in het artikel dat er ruimte zou zijn voor de melkveehouderij als onte- recht toegekende fosfaatrechten worden teruggehaald, is onjuist, aldus Schouten. In reactie op de brandbrief van


agrarische advocaten over de langdurige procedures zegt Schouten dat RVO.nl alles in het werk stelt zo snel mogelijk een zorgvuldig besluit te nemen over bezwaren. Het duurt echter langer doordat bezwaarmakers door de uitspraak van het College van Be-


VERLEENDE FOSFAATRECHTEN Omschrijving


Melkveebedrijven Gemengde bedrijven Niet-bepaald *


Jongveeopfokbedrijven voor melkvee Zoogkoeienbedrijven


Minus: gerealiseerde en nog verwachte afroming in 2018 totaal


Sectorplafond melkveehouderij Bron: gecombineerde opgave 2018


Fosfaatrechten (mln kg) 78,3 2,7 2,1 2,1 0,8


-0,3 85,7 84,9


roep voor het bedrijfsleven extra informatie mogen aanleveren waarmee een individueel dispro- portionele last kan worden aange- toond. Als die informatie er is, neemt RVO.nl zo snel mogelijk een besluit. Het uitbreiden van RVO.nl is niet effectief om het traject te versnellen, schrijft Schouten. De Tweede Kamer debatteert donderdagmiddag over het fos- faatrechtenstelsel. Een groep boe- rinnen heeft acties aangekondigd.


Nationale Proeftuin Precisielandbouw: tien nieuwe deelnemers in 2019 T


DOOR LEO THOLHUIJSEN


ien nieuwe ondernemers gaan volgend jaar deelne- men aan de Nationale


Proeftuin Precisielandbouw (NPPL): drie melkveehouders, vier akkerbouwers, twee bloem- bollentelers en een vollegronds- tuinder. De tien gaan stappen zet- ten op het vlak van precisieland- bouw op hun bedrijven. Ze gaan aan de slag met: ● precisiebemesting van grasland ● beregeningsadvies op maat ● plaatsspecifieke aanpak pro- bleemonkruiden


● bescherming legnesten weide- vogels


● variabele fungicidentoepassing in aardappelen en bloembollen


● rijpadenplanning en -optimali- satie


De ondernemers krijgen hulp van onder meer experts van Wa- geningen University & Research (WUR). Die gaan op hun bedrij-


ACHTERGROND


ven precisietechnieken toepassen die in aanleg praktijkrijp zijn, maar die nog maar mondjesmaat worden opgepakt. Ook is het ver- dienmodel voor de boer op voor- hand niet altijd even duidelijk. Om nu deze en andere hobbels


weg te nemen, geeft het ministe- rie van Landbouw, Natuurbeheer en Voedselveiligheid (LNV) on- dersteuning in de vorm van ex- perthulp onder de vlag van de proeftuin. LNV wil met NPPL vier doelen realiseren: ● meer rendement voor de boer door lagere kosten en/of hoge- re opbrengsten


● verlaging van de milieubelas- ting door de land- en tuinbouw


● een grotere voedselveiligheid door minder residu op produc- ten.


● een rijkere natuur.


Nieuwe NPPL-deelnemers. V.l.n.r.: Gerard Mul, biologisch melkveehouder, Warmond (Z-.H.), Zwier van de Vegte, melkveeproefbedrijf de Marke, Hen- gelo (Gld.), Sjaak Huetink, bloembollenteler, Lemelerveld (Ov.), Henk Verde- gaal, bloembollenteler, Noordwijkerhout (Z-.H.), Peter van der Poel, akker- bouwer/loonwerker, Abbenbroek (Z-.H.), Ad van Velde, melkveehouder, Kantens (Gr.), Micha Raedts, akkerbouwer, Sevenum (L.), Jack Weel, volle- grondgroenteteler, Grootebroek (N-.H.) en Stan te Stelle, akkerbouwer, Ens (Fl.). Niet op de foto: akkerbouwer Anselm Claassen, Vierhuizen (Gr.).


Het vierjarige project NPPL is


gestart in 2018 met zes akkerbou- wers en met zes akkerbouwtoe- passingen. In 2019 komt er een groep uit andere sectoren bij, maar ook de eerste zes akkerbou-


wers blijven gevolgd worden. NPPL-deelnemers zijn geen


koplopers als het gaat om preci- sielandbouw. Ze zijn er wel in ge- interesseerd, willen stappen vooruit zetten en zijn bereid er


zonodig in te investeren. In de se- lectie is erop gelet of ze als rol- model kunnen gaan fungeren voor collega’s die dezelfde kant op willen. Transparantie en onafhanke-


lijk advies zijn belangrijk binnen NPPL. Ervaringen met de preci- sietoepassingen op de bedrijven van de NPPL-deelnemers worden naar buiten gebracht. Het gaat uiteindelijk om een ecologisch en economisch duurzamere en voed- selveilige landbouw. NPPL volgt met onafhankelijke


verslaggevers de NPPL‘ers nauw- gezet. Via artikelen, foto’s en vi- deo’s en blogs op www.proeftuin- precisielandbouw.nl en ook in landbouwbladen is te volgen wat op de bedrijven gebeurt. Ook in de besloten Facebook-


groep Nationale Proeftuin Preci- sielandbouw kunnen deelnemers worden gevolgd en kan worden meegepraat en gediscussieerd of kan kennis worden uitgewisseld.


FOTO: KOOS GROENEWOLD


FOTO: PETER ROEK


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12