08 26 Предоставление средств на восстановление «дыры» Мобилизация 3


Международное осознание необходимости охраны озонового слоя привело к созданию Многостороннего фонда, главной задачей которого стало оказание поддержки осуществлению проектов в области выведения из обращения озоноразрушающих веществ. С 1991 по 2009 год Многосторонним фондом были получены финансовые средства в размере 2 563 млн долл. США от 50 развитых стран.


На сегодняшний день было принято решение выделить 2 471 млн долл. США на поддержку свыше 6 000 проектов в 148 развивающихся странах, действующих в рамках статьи 5 Монреальского Протокола из 196 государств - участников. В 143 странах были созданы национальные озоновые центры (НОЦ), на которые была возложена ответственность за осуществление данного многостороннего соглашения в области охраны окружающей среды. По состоянию на конец декабря 2008 г. проекты, одобренные Исполнительным комитетом привели к сокращению потребления озоноразрушающих вещества на 238 619 тонн, а производства – на 176 464 тонны.


Финансовая и техническая помощь оказывается в виде грантов или льготных займов и предоставляется четырмя агентствами: Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Программой развития ООН (ПРООН), Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и Всемирным банком. До 20% средств могут быть представлены через двухсторонние механизмы в виде соответствующих требованиям проектов и мер. Они используются для закрытия заводов - производителей ОРВ, конвертирования промышленности, технической поддержки, распостранения информации, обучения квалифицированного персонала. Секретариат Многостороннего фонда находится в Монреале, Канада.


Грядущие вызовы 1.


Финишная прямая Несмотря на очевидный прогресс Монреальского протокола в деле охраны озонового слоя, его работу нельзя считать завершенной. Остаются проблемы, решение которых необходимо для того, чтобы гарантировать сохранность озонового слоя для будущих поколений. Нельзя сбавлять обороты в процессе поэтапного отказа от озоноразрушающих веществ. Все научные прогнозы восстановления озонового слоя будут реализованы только при полном осуществлении положений Протокола. Постоянный мониторинг озонового слоя необходим для контроля за процессом его восстановления.


2.


Принцип предосторожности и косвенный ущерб Эффективные механизмы контроля за новыми химическими веществами особенно важны. Это включает контроль за побочными эффектами, оказываемых заменителями озоноразрушающих веществ с высоким потенциалом глобального потепления (особенно таких, как ГФУ) на окружающую среду. Некоторые стороны Протокола уже выступили с инициативой по контролю за ГФУ. Такие инициативы помогают определить крайние обязательные для соблюдения сроки поэтапного отказа от этих веществ.


3. Возрастает необходимость поиска веществ- 4. 5. 6.


заменителей для некоторых областей применения ОРВ, где поиск таких заменителей очень сложен, как например в случае применения бромистого метила для обработки фиников с высокой влажностью.


Контроль за исключениями для случаев «первой необходимости», «критических» и удовлетворения «основных внутренних потребностей» Без осуществления достаточного контроля некоторые государства могут использовать вышеупомянутые исключения для того, чтобы не участвовать в ликвидации ОРВ, а это окажет негативное влияние на процесс восстановления «озоновой дыры».


Активное поощрение альтернатив ГХФУ, не являющихся ГФУ Эффективная помощь в разработке и применении новых технологий в странах, действующих в рамках статьи 5, особенно важна для ограничения выброса парниковых газов.


Незаконный оборот озоноразрущающих веществ по-прежнему сохраняется, и его необходимо остановить. Таким образом будут обеспечены гарантии того, что законное применение ОРВ не превратится в запрещенное применение.


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48