Panamá
El mercado del juego en 2025 roza los US$3.000 millones por slots y apuestas online
En Panamá, las apuestas en juegos de suerte y azar movieron en 2025 una cifra preliminar de $2.938 millones, confirmando la expansión sostenida del sector y su creciente peso dentro de la economía nacional.
El total supone un crecimiento de 15% frente a 2024, cuando las apuestas brutas sumaron $2.555 millones. Por magnitud, el negocio se aproxima a los $2.965 millones que el Canal de Panamá aportó al Estado el año anterior, lo que dimensiona la escala alcanzada por el mercado regulado.
Por segmento, las máquinas tragamonedas tipo “A” concentraron $2.147 millones en 2025 y se consolidaron como el principal motor del negocio. Este formato opera únicamente en casinos y salas autorizadas y permite múltiples jugadas con una sola apuesta, lo que ayuda a explicar su dominio: más de siete de cada diez dólares apostados en el país pasan por estos dispositivos.
El segundo rubro fue el de juegos de azar por Internet, que totalizó $587 millones en 2025 y registró una expansión anual acumulada de 82,3% frente a 2024. La categoría incluye lotería electrónica y otras plataformas digitales, reflejando un cambio estructural en hábitos de consumo impulsado por digitalización y acceso móvil. Las apuestas online ya representan cerca del 20% del mercado total.
En tercer lugar, se ubicaron las mesas de juego, con $146 millones. Su crecimiento está condicionado por reglas de operación: solo se permiten en casinos completos y, en Ciudad de Panamá, los casinos en hoteles deben estar en propiedades con más de 300 habitaciones, lo que concentra la actividad en establecimientos de gran escala.
En categorías menores, las salas de apuestas deportivas registraron $17,9 millones y las salas de bingo $6,3 millones en 2025, con una presencia estable, especialmente fuera de la capital. Los juegos instantáneos alcanzaron $3,4 millones, dentro de una oferta cada vez más diversificada que combina productos tradicionales y digitales.
Además del tipo “A”, Panamá cuenta con tragamonedas tipo “C” en locales más pequeños, generalmente con una jugada por moneda o apuesta, lo que amplía el alcance territorial del negocio.
En el plano operativo, la concentración es alta en la provincia de Panamá, con 76 salas, seguida por Chiriquí (6), Colón (6), Coclé (5), Herrera (5) y Veraguas (4), para 102 salas en total. El esquema de concesiones incluye 22 casinos completos, 31 locales de máquinas tragamonedas, 45 salas de apuestas deportivas, 3 salas de bingo y 1 hipódromo, incluido el Hipódromo Presidente Remón.
A esto se suma el juego estatal: la Lotería Nacional de Beneficencia reportó $846 millones en ventas e ingresos brutos en 2025, manteniendo relevancia, aunque el mayor dinamismo proviene del canal privado y digital.
Entre 2021 y 2025, las apuestas brutas crecieron de $1.369 millones a $2.938 millones, con el mayor impulso en lo online. Al mismo tiempo, el avance del sector abre retos regulatorios y sociales: especialistas han vinculado mayor disponibilidad y digitalización con un aumento de preocupaciones por ludopatía, especialmente en entornos urbanos de alta concentración.
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