35
Протокол нуждается в поправках?
В начале 90-х стал очевиден тот факт, что частный сектор и потребители должны будут модифицировать или заменить миллионы приборов и единиц оборудования. Многие меры могли бы уже тогда предотвратить возможность незаконной торговли.
К сожалению, некоторые аспекты Монреальского протокола непреднамеренно способствуют нелегальной торговле ОРВ. Главным из них является то, что Протокол не обязывает все участвующие страны придерживаться одинакового графика в процессе отказа от озоноразрушающих веществ. Протокол разрешает производство ХФУ в развивающихся странах в течение 10 лет после того, как производство было запрещено в развитых странах. А это создает дополнительные возможности для незаконной торговли. Спрос на ХФУ в развитых странах после 1995 г. не уменьшился из-за необходимости в техническом обслуживании уже существующего оборудования,
работающего на ХФУ.
Критики также утверждают, что механизм Протокола оказался слишком медленным, не позволявшим быстро реагировать на появление незаконной торговли озоноразрушающими веществами. Меры, принятые в соответствии с Протоколом, были недостаточны для решения этой проблемы.
Незаконный экспорт запрещенных веществ в развивающиеся страны продолжает оставаться острой проблемой. Развивающиеся страны должны полностью отказаться от потребления и производства ОРВ уже в 2010 году. Чем ближе эта дата, тем выше вероятность роста незаконной торговли ХФУ и другими ОРВ.
Исправив недочеты Монреальского протокола, мы смогли бы извлечь полезные уроки относительно того, как мы можем ответить на этот и многие другие вызовы в сфере охраны окружающей среды.