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Pr


por comunidades de investigadores, instituciones donantes, gobiernos, y


más recientemente, las


organizaciones de la sociedad civil mismas como actores. Intentan describir y evaluar la composición, fuerza, e incidencia de la sociedad civil. Dado el interés en ‘mapeando’, algunas han nombrado la tendencia como “la geografía del sector de entidades sin ánimo de lucro” (McDougle, forthcoming). Pero, si o si, tenemos que notar la advertencia por los geógrafos críticos sobre las complejidades del mapeo. También, quienes estudian a la sociedad civil, estamos experimentando un interés creciendo por los planteamientos críticos. Presento un tipología de los actores quienes están mapeando, la cual he realizado en mis investigación en estos seis años (Tabla 1). Son proyectos hechos por:


(a) comunidades de investigadores que mapean la ‘sociedad civil global’ para captar una sociedad civil no confinada por fronteras nacionales ni regionales (por ejemplo, Anheier, Glasius, and Kaldor, 2001); (b) comunidades de investigadores que mapean la sociedad civil en contextos específicos, generalmente al nivel nacional, para comparar sociedades civiles por su composición (Salamon, 2004) y también por su fuerza, e incidencia (Heinrich, 2007; Heinrich & Fioramonti, 2008);


(c) instituciones donantes e internacionales que mapean para determinar alianzas posibles con la sociedad civil (UNDP, 2006; World Bank, 2005);


(d) gobiernos nacionales y sub-nacionales que mapean para racionalizar a las organizaciones de la sociedad civil, para regular, para mejorar las rendiciones de cuentas, y/o para fomentar la colaboración, para mejorar la eficiencia y efectividad en la provisión de bienes y servicios públicos (Appe, 2011; 2012); y finalmente, (e) organizaciones ‘sombrillas’ que mapean para racionalizar organizaciones de la sociedad civil,


para


desarrollar regímenes de auto-regulación, y/o para crecer en legitimidad pública (Appe, 2011; Brown, 2007; Gugerty, 2008; Prakash & Gugerty, 2010).


Los Geógrafos Críticos y los significados de los Mapas


¿Qué son los mapas? Para qué es importante para entenderlos? Bueno, los mapas ejercen poder y modelan la opinión pública (Monmonier, 2010). Lo que entendemos de los mapas y del estado moderno es que no han aparecido hasta después del siglo decimoséptimo. Los académicos han aceptado que el mapa


ayudó a servir al ascenso del estado


moderno—dando una impresión de territorio y fronteras a los adentros y los afuera para consolidar el estado. Así, el mapa se ha hecho una herramienta para comunicación y de pronto obtuvo una “función discursiva” (Wood, 2010).


Lo que debemos que entender es que un mapa no presenta la realidad, más bien, la propuesta a una. Dado


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Mapeando la Sociedad Civil por el Gobierno: El Registro Único de las Organizaciones de la Sociedad (RUOSC)


Entonces situamos un registro de las organizaciones de la sociedad civil en los pensamientos de los geógrafos críticos. Los registros son herramientas usadas por gobiernos para ‘mapear’ a la sociedad civil. En Ecuador, empezaron a re-organizar su proceso de registrarse mediante el RUOSC en 2008 y más reciente el SUIOS en 2013. El argumento que los registros usan en varios contextos, incluyendo Ecuador, es:


• •


Racionalizar organizaciones de la sociedad civil Regular para mejorar las rendiciones de cuentas


al gobierno y el público • Fomentar colaboración para mejorar la eficiencia y efectividad en la provisión de bienes y servicios públicos


Una manera que las organizaciones de la sociedad civil entendieron el registro en Ecuador fue al preguntarse por


su poder, los mapas se han hecho partes normalizadas de nuestras rutinas diarias.


Quiero compartir una citación por Wood (2010) en inglés:


“Today we map the weather in something approaching real time, the locations of sex offenders, the residences of donors to political parties and the size of their donations, school attendance zones, atmospheric ozone, the conversion of rainforest to farm land, the route to any cinema from your home address, regularly updated locations of roadblocks in the West Bank, reported instances of the West Nile Virus, yesterday’s crimes sorted by type of crime, the locations of tomorrow’s highway-construction delays, deaths in Iraq, cell phone towers, the tax value of homes, bus routes, bike paths, election returns by precincts, counties, and states, consumer preferences by ZIP code” (p. 21).


Lo que explica el autor, es que mapeamos de todo, ejemplos dados por Wood son el tiempo, las residencias de los donantes a los partidos políticos, conversión de la selva tropical a tierra agrícolas. También crímenes, valores de impuestos de casas, etc. Lo que también podemos aumentar a la lista de Wood, son los mapas de la sociedad civil o más preciso mapas de las organizaciones de la sociedad civil. La existencia de los mapas de las organizaciones de la sociedad civil explica el uso de un mapa más allá de cartografía, por ejemplo, más allá de la comunicación de información espacial. Los mapas de la sociedad civil son ejemplos de los mapas como herramientas de comunicación en el ramo de las ciencias sociales y análisis de las políticas públicas. Pickles (2003) lo llama un ‘giro espacial’ en las ciencias sociales.


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