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turismo comunitario/privado. La región de Íntag tiene las condiciones para ofrecer, y de hecho ofrece en la actualidad, actividades tanto para el turismo nacional como extranjero. También hay un esfuerzo por promover una red de turismo comunitario que potencie los encadenamientos


con el campo y los


emprendimientos de las organizaciones locales. Sin embargo, cabe señalar que un crecimiento fuerte y no gestionado del turismo también puede afectar negativamente a los productores locales y a las oportunidades de encadenamiento local. En efecto, un turismo de enclave puede promover dinámicas territoriales desfavorables para la producción agrícola y ganadera. Por ejemplo, el crecimiento y expansión del turismo puede desencadenar un encarecimiento del precio de la tierra y mano de obra. La capacidad del sector agropecuario de Íntag de capturar la demanda de alimentos del turismo es un factor clave.


2. Dimensión ambiental Escenario No-extractivo


En Íntag se impulsa un turismo de naturaleza y recreacional vinculado con el entorno natural. Por esta dependencia del turismo con el estado de conservación de los bosques, su impulso podría conllevar a la reducción/eliminación de la deforestación que es una de las presiones ambientales más fuertes en la zona. Sin embargo, también son previsibles algunas presiones medioambientales vinculadas al aumento poblacional e incremento de infraestructura turística:


-Transporte: con el aumento de turistas, se incrementa la frecuencia y el número del parque automotriz, tanto privado como público. Esto podría provocar un aumento significativo de los niveles de contaminación del aire, contaminación acústica afectando tanto la salud de las personas como la fauna y flora. Otros riesgos ambientales vinculados al aumento del parque automotriz son: el riesgo de derrames de aceite y gasolina con su potencial afectación a los recursos hídricos y suelo, la compactación del suelo y su consiguiente afectación en su capacidad de infiltración del agua debido al uso indebido de los automóviles por caminos secundarios y no asfaltados.


-Infraestructura hotelera: sin una planificación que estructure el desarrollo del sector hotelero, éste podría conllevar serios problemas, sobre todo relacionados con la generación de residuos (aguas servidas y desechos sólidos). Íntag, hasta el momento no posee una planta de tratamiento de residuos, lo que podría suponer un serio problema ambiental. Otros impactos asociados podrían ser: el impacto visual debido a la reducción del atractivo paisajístico del lugar; conflictos por el acceso y uso de agua entre diversos usos, sobre todo entre turismo y agricultura; y la generación de ruido a niveles altamente molestos tanto para los propios habitantes de la zona como fauna y flora debido a la proliferación de discotecas y locales de ocio nocturno.


Escenario Extractivo


Hemos destacado en nuestro estudio la generación de drenajes ácidos y la contaminación de las aguas como uno de los riesgos ambientales más significativos debido a su gravedad, persistencia e irreversibilidad. También se destacan procesos de deforestación y afectación a la biodiversidad dada la cercanía del yacimiento minero a una zona de conservación ecológica. Otros impactos vinculados a la construcción de infraestructuras, riesgos de accidentes y afectación a la calidad del aire y suelo han sido señalados.


Los drenajes ácidos presentan dos complejidades. En primer lugar, aún no se ha podido evaluar con certeza el desempeño de las medidas más actuales para su gestión, y por otro lado, ya se conocen las limitaciones de algunas de las medidas de contención más usuales, como son las arcillas o membranas que envuelven las zonas de disposición de residuos (Gobierno de Australia, 2007). En segundo lugar, esta problemática requiere de marcos institucionales preparados para gestionar este riesgo en el largo plazo. De la revisión bibliográfica realizada se desprende que éste parece ser un punto vulnerable del actual marco legal ecuatoriano. Esta problemática también ha sido identificada en países con una larga trayectoria en la actividad minera como Estados Unidos. En la actualidad, en Ecuador, el principal seguro ambiental financiero que supera el período de operación de un proyecto minero es la “garantía de fiel cumplimiento” vinculada al plan de manejo ambiental de cada proyecto, que es de renovación anual, y cuyos fondos sólo están disponibles para el Estado hasta un año posterior a la caducidad de la concesión minera. Los plazos de aparición de los drenajes ácidos son de mediano y largo plazo, y sus costos de gestión pueden alcanzar cifras millonarias. Esto implica que en el largo plazo, como ha


3 5 sucedido nacionales en Estados Unidos, la


responsabilidad de gestionar el impacto ambiental de los impactos de la contaminación de las aguas, recae sobre los gobiernos


en forma de gastos de


remediación, salud pública y pérdida de capacidades productivas.


Referencias


Funtowicz, Silvio y Jerome R. Ravetz. “A New Scientific Methodology for Global Environmental Issues.” En Ecological Economics, Robert Costanza, editor. New York: Columbia. 1991. 137-152. Gamboa, Gonzalo. “Social Multicriteria Evaluation in Practice: Two Real-World Case Studies”. Tesis doctoral, Universidad Autónoma de Barcelona, Barcelona. 2008


Gobierno de Australia. “Managing acid and metalliferous drainage”. 2


00 7 .


http://www.ret.gov.au/resources/documents/lpsdp/lpsdp-acidhandbook. pdf›


Munda, Giuseppe. Social Multicriteria Evaluation for a Sustainable Economy, Operation Research and Decision Theory Series. Heidelberg: Springer. 2008.


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