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mecanismos e instrumentos necesarios para alcanzarlos, mejorando la calidad de vida de los trabajadores. Centra su objetivo en la prevención de los riegos laborales y tiende a ampliarse a los ambientes laborales y a los comunitarios en cercanía o bajo la influencia de los sitios de trabajo. Involucra la gestión técnica, la administrativa, la del talento humano y los procedimientos operativos básicos.


Alrededor del tema de seguridad y salud en el trabajo concurren muchas disciplinas tales como: ingeniería, ergonomía, psicología, economía, legislación,


administración, medicina, en aspectos


social, etc. Esta realidad demanda de profesionales y especialistas


ergonómicos,


infraestructura, de seguridad, sicológicos, productivos y sociales.


Incluye diversas


actividades, que van desde los primeros auxilios, la promoción de dieta saludable, ejercicios físicos y mentales y la prevención de riesgos laborales.


La alta siniestralidad en los puestos de trabajo puede atribuirse a la falta de una cultura de prevención, al incumplimiento de la normatividad de prevención de riesgos, a la inexistencia de un sistema de Seguridad y Salud Laboral; y, en general al desconocimiento de los trabajadores de sus derechos y ventajas de la prevención de la Salud y Seguridad en el Trabajo. Sobre los riesgos laborales es preocupante el dato de la Organización Internacional del Trabajo: “…los accidentes y las enfermedades ocupacionales representan en los países en vías de desarrollo el 10% del PIB” (ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TRABAJO, 2002, p. 2)


En nuestro país, en los últimos años, entidades como el Ministerio de Relaciones Laborales, hoy Ministerio del Trabajo y la Dirección General de Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-IESS, han dictado varias disposiciones legales y vienen ejerciendo una serie de acciones y controles, tendientes a que las diversas empresas


e instituciones Normativa


A nivel internacional se han expedido una serie de disposiciones, destacándose


la Organización


Internacional del Trabajo – OIT y la Comunidad Andina de Naciones-CAN. A nivel del Ecuador, en


30 públicas y privadas,


incorporen en su gestión la Seguridad y Salud del Trabajo.,


la Constitución de la República del Ecuador, se recogen disposiciones relacionadas con la salud, el trabajo y la seguridad social. Precisamente en el artículo 326 se expresa:


trabajo


“Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar”. El numeral 6 de este mismo artículo prescribe: “Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a mantener la relación laboral, de acuerdo con la ley” (IESS, 2010, pp. 147-148). Por su parte, en el Código de Trabajo, el Titulo IV se refiere a los Riesgos del Trabajo (Nacional, 2005). La Ley Orgánica del Servicio Público, en su artículo 33, referente a los derechos de los servidores y las servidoras públicos, literal l), establece que estos deben: “Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar”. (LOSEP, 2010, p. 33). En el Reglamento General de la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP, 2011) capítulo VIII, el artículo 228 indica: Las instituciones asegurarán a las y los servidores públicos el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud


ocupacional, comprendida estatales, ésta como la


protección y el mejoramiento de la salud física, mental, social y espiritual, para lo cual el estado a través de las máximas autoridades de las instituciones


desarrollarán programas


integrales…” Como complemento el artículo 229, señala la necesidad de implementar un plan de salud ocupacional integral preventivo y multidisciplinario, integrado por los siguientes elementos: Medicina preventiva y del trabajo, Higiene ocupacional, Seguridad


ocupacional y


Bienestar social. Según el artículo 232, las instituciones del sector público deben elaborar y ejecutar de manera obligatoria el Plan Integral de Seguridad Ocupacional y Prevención de Riesgos Estas disposiciones deben ser cumplidas en aquellas instituciones que cuentan con más de 50 servidores públicos o trabajadores. (pp. 51-53)


Entre otros reglamentos, se destacan: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento


del Medio Ambiente Laboral y


Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Médicos de Empresa. En años recientes, el Consejo Directivo del IESS, mediante Resolución 333 CD de octubre del 2010, expide el Reglamento para el Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo


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