değerlendirilebilir taslak hazırlanmadan önce. 2004’te bu süreç başlatılmış olsaydı,
bol bol yeterdi zaman. Bazı konular son ana kadar çalışılmadı.
Zafer Üskül: Taslak hazırlanırken tüm bunların değerlendirilip
değerlendirilmediğini çok iyi bilmiyorum. Değerlendirilmiş olması gerektiğini
düşünüyorum. İçtüzük çalışmalarında sadece Türkiye içindeki çalışmaları
değerlendirmekle yetinmedi hazırlayan grup. Avrupa Birliği üyesi değişik ülkelerde
nasıl yapılıyor bu iş, incelediler. Meclis’te de neredeyse bir yılı aşkın bir süredir “Sivil
toplumla nasıl ilişki kurulur?” konulu bir çalışma var. O çalışmaların sonuçlarını
mutlaka değerlendirmiş olmaları gerekir. Artık bir taslak ortaya çıktığı zaman onu iki
kişi kaleme almış olmuyor ki, ciddi bir ön hazırlık aşamasından sonra o taslak yazılıyor.
Ama haklısınız, değerlendirmek için verilen zaman önemli.
Levent Korkut: Orada bir sorun var. Yasa yapma süreçlerinin çok aceleye
getirilmemesi gerek. Biraz zaman tanınması -ki bu hükümetin 2001’den bu yana bol
bol zamanı vardı- aslında mümkün. Daha geniş bir zamanda tartışma yaratarak yasa
yapmak daha sağlıklıdır.
Zafer Üskül: Meclis’in gündemini izlerseniz çok yoğun bir gündemi olduğunu
göreceksiniz. Bakın TCK, Ceza Muhakemesi Kanunu, Medeni Kanun baştanbaşa
yeniden yapıldı. Şimdi Ticaret Kanunu, Borçlar Kanunu var gündemde. Bunlar temel
39
ve çok büyük kanunlar. Onun dışında yüzlerce kanun tasarısı, teklifi var. Dolayısıyla
çok yoğun bir gündem var ve bunların hepsinin ele alınması lazım.
Levent Korkut:
SÖYLEŞİ
Sivil toplum örgütleri açısından baktığımızda da bazı
problemler var ama şunu da anlıyoruz ki, Türkiye hızlı değişmek zorunda olan bir
ülke. Ama bu hızlı değişim olurken, insanların, sivil toplumun, siyasi partilerin bunu
sindirmesi de çok önemli. Dolayısıyla zamanın çok verimli kullanılması gerekiyor.
Birçok olayda ciddi zaman kaybedildi. Mesela 2005, 2006, 2007 görece insan hakları
açısından fazla aktivitenin olmadığı bir dönem oldu.
Zafer Üskül: O dönemde başka şeyler yapıldı. Ceza Kanunu o dönemde
çıkarıldı. Arkasından Ticaret Kanunu, Borçlar Kanunuyla ilgili çalışmalar başlatıldı. Onlar
ancak gündeme gelebildi, hala görüşülemiyor. Çok zaman gerektiriyor bunlar. Tabii
İçtüzük meselesinde, Meclis’in çalışmalarını muhalefetin haklarını sınırlamadan daha
verimli hale getirebilirsek, muhtemelen bu işler biraz hızlanacak. Orada da çok dikkatli
olmak gerekiyor, muhalefetin mutlaka olması gerekiyor. Muhalefetin sesini çıkarabileceği
olanakların tanınması gerekiyor. Ama işlerin daha hızlı götürülmesini sağlayacak
mekanizmalar da lazım. Yani zaman zaman biz burada, yoklama isteğinden kanunları
görüşemez hale gelebiliyoruz. Hâlbuki milletvekillerinin tamamı her kanunla çok yakından
ilgili değiller. Sonuçta asıl tartışmalar, asıl görüşmeler komisyonlarda oluyor. Yasama
faaliyetini biraz etkinleştirmek gerekiyor. İçtüzük onu başarabilirse, muhtemelen daha
çok zaman kazanırız ve hazırlık çalışmalarına daha fazla zaman ayrılabilir.
Levent Korkut: Modern yasama sistemlerinde genel kurul tartışmalarından
çok, hazırlık aşamasındaki, bürokratik aşamadaki faaliyetler ve sivil toplum diyalogu
Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76  |  Page 77  |  Page 78  |  Page 79  |  Page 80  |  Page 81  |  Page 82  |  Page 83  |  Page 84  |  Page 85  |  Page 86  |  Page 87  |  Page 88  |  Page 89  |  Page 90  |  Page 91  |  Page 92  |  Page 93  |  Page 94  |  Page 95  |  Page 96  |  Page 97  |  Page 98  |  Page 99  |  Page 100  |  Page 101  |  Page 102  |  Page 103  |  Page 104  |  Page 105  |  Page 106  |  Page 107  |  Page 108  |  Page 109  |  Page 110  |  Page 111  |  Page 112  |  Page 113  |  Page 114  |  Page 115  |  Page 116  |  Page 117  |  Page 118  |  Page 119  |  Page 120  |  Page 121  |  Page 122  |  Page 123  |  Page 124  |  Page 125  |  Page 126  |  Page 127  |  Page 128  |  Page 129  |  Page 130  |  Page 131  |  Page 132  |  Page 133  |  Page 134  |  Page 135  |  Page 136  |  Page 137  |  Page 138  |  Page 139  |  Page 140  |  Page 141  |  Page 142  |  Page 143  |  Page 144  |  Page 145  |  Page 146  |  Page 147  |  Page 148  |  Page 149  |  Page 150  |  Page 151  |  Page 152  |  Page 153  |  Page 154  |  Page 155  |  Page 156  |  Page 157  |  Page 158  |  Page 159  |  Page 160  |  Page 161  |  Page 162  |  Page 163  |  Page 164